Hoće li i na koji način činjenica da Hrvatski sabor već pet mjeseci radi u krnjem sastavu, sa svega 150 zastupnika umjesto 151 koliko ih je imao na početku mandata, utjecati na proces glasovanja na kojem bi se zastupnici trebali izjasniti o povjerenju novoimenovanom ministru poljoprivrede Davidu Vlajčiću?

Prema mišljenju Mandatno-imunitetnog povjerenstva, ne postoje pravne prepreke za normalno funkcioniranje Sabora, pa je vladajućoj većini i dalje potrebno 76 ruku kako bi vladajuća koalicija ostala stabilna i kako bi novi ministar iz redova Domovinskog pokreta dobio povjerenje za preuzimanje Ministarstva poljoprivrede.

Pravi odnos snaga u Saboru biti će jasniji već u utorak kada se glasa o povjerenju ministru Vlajčiću, no sudeći po prošlotjednim izjavama Josipa Dabre, koji je najavio podršku premijeru Andreju Plenkoviću, zadovoljan odlukom o smjeni Uprave Hrvatskih šuma koju je sam tražio, vladajuća većina i dalje nije upitna.

‘Ovo je pravni presedan i nužno ga je riješiti’

No, predsjednik stranke Blok za Hrvatsku Zlatko Hasanbegović se s tom odlukom Mandatno-imunitetnog povjerenstva ne slaže i ustavnom je tužbom, koju je podnio u rujnu prošle godine, nastoji osporiti, tvrdeći da Sabor već pet mjeseci radi protuzakonito, budući da je zakonom jasno propisan broj zastupnika u Saboru. On još uvijek čeka pravorijek Ustavnog suda o kojem ovisi hoće li se vratiti u Sabor na mjesto 151. zastupnika koje je prazno još od sredine rujna prošle godine kada je Dražan Dizdar zatražio mirovanje svojeg saborskog mandata.

“Ustavni sud još nije donio odluku, nadam se da će to biti tijekom ovoga tjedna kad bi, kako sam čuo, trebali održati sjednicu“, kazao je Hasanbegović, koji je na prošlogodišnjim parlamentarnim izborima osvojio drugo mjesto na koalicijskoj listi Domovinskog pokreta-Pravo i pravda-Blok za Hrvatsku-Agrameri.

Kako će ovu pravnu zavrzlamu riješiti Ustavni sud, vidjet ćemo vrlo vjerojatno već ovoga tjedna, no Hasanbegović tvrdi da ovaj svojevrsni pravni vakuum nije političko, već isključivo ustavno-pravno pitanje koje Ustavni sud treba riješiti neovisno o političkoj situaciji.

“Ovakvu situaciju još nikada nismo imali, ovo je pravni presedan i nužno ga je riješiti”, upozorio je Hasanbegović.

Ključ u preferencijskim glasovima?

Zakon o izborima zastupnika u Hrvatski sabor u članku 40. navodi da “zastupnika izabranog na kandidacijskoj listi dviju ili više političkih stranaka zamjenjuje neizabrani kandidat s te liste i iz iste stranke kojoj je u trenutku izbora pripadao zastupnik kojem je mandat prestao ili miruje”.

No, odmah u nastavku stoji da se “na određivanje zamjenika na odgovarajući način primjenjuju odredbe ovoga Zakona o preferencijskom glasovanju, a ako na listi nema tako određenog kandidata koji bi zamijenio zastupnika, tada zamjenika određuje politička stranka kojoj je u trenutku izbora pripadao zastupnik kojem je mandat prestao ili miruje“.

Pritom članak o preferencijskom glasovanju određuje da se “preferirani glasovi za pojedine kandidate uvažavaju ako broj preferiranih glasova pojedinog kandidata iznosi najmanje 10 posto glasova koje je osvojila pojedina lista” te da su “izabrani oni kandidati sa svake liste koji su dobili najveći broj preferiranih glasova, a kada dva ili više kandidata dobije isti broj preferiranih glasova, odlučujući je poredak na listi kandidata”.

Upravo na činjenicu o broju preferencijskih glasova koje je dobio kao drugi na listi, ali i na zakonsku odredbu o odabiru kandidata koji su dobili najviše preferencijskih glasova koji mogu zamijeniti zastupnika čiji je mandat u mirovanju, u svojoj se tužbi poziva Hasanbegović, dok MIP to zanemaruje i poziva se na odredbu prema kojoj zamjenik može biti samo neizabrani kandidat s te liste i iz iste stranke kojoj je u trenutku izbora pripadao zastupnik kojem je mandat prestao ili miruje.

Ne želi nagađati kakva će biti odluka Ustavnog suda

Podsjetimo, Zlatko Hasanbegović je kao predsjednik stranke Blok za Hrvatsku na prošlogodišnjim parlamentarnim izborima bio na drugoj poziciji na listi koalicije Domovinski pokret-Pravo i pravda-Blok za Hrvatsku–Agrameri u 1. izbornoj jedinici. Nositelj liste bio je Mislav Kolakušić (stranka Pravo i pravda – PiP), koji je s 8364 preferencijalna glasa ušao u Sabor. Na drugom mjestu sa 6163 preferencijalna glasa nalazio se Zlatko Hasanbegović.

Kolakušić je u travnju, neposredno nakon parlamentarnih izbora održanih 16. travnja 2024., od MIP-a zatražio da mu se saborski mandat stavi u mirovanje, budući da je tada obnašao funkciju zastupnika u Europskom parlamentu. No, MIP je Kolakušiću odgovorio da mandat ne može staviti u mirovanje te da treba odlučiti – Sabor ili EU. On se odlučio za mandat EU zastupnika, te je podnio ostavku na mjesto saborskog zastupnika.

Na Kolakušićevo je mjesto kao zamjena došao Dražan Dizdar iz PiP-a. No, kako je Dizdar u rujnu od MIP-a zatražio da mu mandat stavi u mirovanje na rok od šest mjeseci, Kolakušić je, nakon što na izborima za EU parlament u svibnju nije osvojio drugi mandat, ponovno zatražio saborski mandat kojega se par mjeseci prije odrekao. I dobio odbijenicu MIP-a koje je konstatiralo da se podnošenjem ostavke u svibnju Kolakušić svojevoljno odrekao saborskog stolca i da se u njega više nema pravo vratiti.

ŠTO S KOLAKUŠIĆEM? Jandroković: Ovakva se situacija nije dogodila u modernoj povijesti…

U rujnu je pak Blok za Hrvatsku od MIP-a zatražio da Zlatko Hasanbegović kao drugi s koalicijske liste DP-PiP-Blok za Hrvatsku-Agrameri popuni ispražnjeno mjesto i uđe u Sabor umjesto Dizdara. No, i to je MIP odbio, uz obrazloženje da ispražnjeno mjesto saborskog zastupnika može naslijediti samo kandidat s liste koji je iz iste stranke kao i zastupnik koji je zatražio mirovanje mandata. A Hasanbegović to nije, jer je član i predsjednik Bloka za Hrvatsku. Hasanbegović tvrdi da je u ovom trenutku, dok Ustavni sud ne donese pravorijek, posve bespredmetno razgovarati o tome hoće li i kome pružiti podršku ukoliko uđe u Sabor umjesto Dražana Dizdara.

“Nisam o tome razgovarao s kolegama, niti me tko od njih kontaktirao po tom pitanju. Sve dok ne vidimo odluku Ustavnog suda o tome ne želim nagađati”, kratko je objasnio Hasanbegović.

ZAVRZLAMA Hasanbegović podigao ustavnu tužbu, čeka odluku jer želi u Sabor umjesto Kolakušića