Anka Mrak Taritaš, saborska zastupnica GLAS-a i bivša ministrica graditeljstva, govori kako se zagrebačka vlast s GUP-om u listopadu 2024. dovela u situaciju da ‘pred lokalne izbore mora ići na noge Branku Bačiću i HDZ-u’ te o desnom političkom zaokretu HDZ-a.

Usred ljeta i godišnjih odmora i dan nakon svečanog vojnog mimohoda u povodu 30. obljetnice Oluje, 1. kolovoza, Grad Zagreb dobio je suglasnost Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovne za izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana (GUP) Zagreba, koje su prije toga tri puta odbijene.

Posljednju odbijenicu i vraćanje na doradu dobili su 17. srpnja, što je resorni ministar Branko Bačić objasnio manjkavostima, a ne politički motiviranim odlukama zato što u Zagrebu vlada Možemo! Tada je tvrdio da su GUP vratili na doradu zato što su četiri ministarstva imala primjedbe na njegovu neusklađenost sa zakonima.

O toj temi tjednik Nacional pisao je još u travnju, kada je uoči lokalnih izbora GUP drugi put odbijen. Gradonačelnik Tomislav Tomašević tada je na konferenciji za medije podsjetio da su prijedlog izmjena i dopuna GUP-a još krajem listopada 2024. poslali Ministarstvu prostornog uređenja i graditeljstva, kojem su trebala tri mjeseca da pošalje očitovanje u kojem su traženi neki ispravci, dok su bivšoj vlasti odgovorili za tri tjedna. Nakon toga su dostavljeni komentari i ispravke i tražena je nova javna rasprava, koja je i provedena. No i na taj novi prijedlog Ministarstvo je tražilo ispravke. Konačan prijedlog predan je Ministarstvu 2. travnja, 12 dana prije sjednice Skupštine, koja je odgođena s četvrtka 10. na ponedjeljak 14. travnja, a onda otkazana jer očitovanje nije stiglo. Umjesto toga ministar Bačić izložio je nove zahtjeve, kakvi do sada nisu traženi. Nikša Božić, ravnatelj Zavoda za prostorno uređenje grada Zagreba, tada je rekao za Nacional da Ministarstvo, nakon što je prošla i druga javna raspra

Po mišljenju izvora upućenih u tu problematiku, treba razlikovati dvije vrste ispravki GUP-a – prve su one koje je zatražilo Ministarstvo prije zakazivanja sjednice Skupštine Grada Zagreba 10. travnja i odnose se na obvezu izrade detaljnih urbanističkih planova te provođenje javnih urbanističkih natječaja, i druge, poput pristaništa za velike brodove na Savi, za koje tvrde da su izmišljene kao alibi za neizdavanja suglasnosti.

Što se tiče prve skupine primjedbi, Grad je to namjeravao u dogovoru s Ministarstvom riješiti amandmanima na Skupštini, a onda bi se po usvajanju GUP-a objavio pročišćeni tekst Odluke o donošenju GUP-a. Budući da posljednja verzija GUP-a, koja je na kraju dobila suglasnost, nije javno dostupna, stručnjaci upućeni u tu problematiku mogu samo pretpostaviti da su amandmani koji sadržavaju zahtjeve Ministarstva koji su trebali biti usvojeni na Gradskoj skupštini, sada ugrađeni u odredbe GUP-a, što znači da imaju isti tekst koji bi imali i da je GUP donesen 14. travnja.

A što se tiče spomenutih “alibi zahtjeva” – ne zna se kako je to sada riješeno u tekstu GUP-a, možda jednom rečenicom kojom se sve to pokriva.

‘Sve ono što je napravljeno i snimljeno do lipnja 2011., može steći uvjete za legalizaciju. No sada dolazi ‘ali’: sigurno će se pokušati legalizirati i bespravna gradnja nakon tog datuma’

Budući da je, prema izvorima upućenim u rad Zavoda za prostorno uređenje Grada Zagreba, tijekom dva tjedna – od 17. srpnja do 1. kolovoza, kada je suglasnost Ministarstva na GUP konačno poslana – većina djelatnika na godišnjim odmorima, gotovo je sigurno da nije ništa bitno promijenjeno od posljednje verzije GUP-a iz travnja ove godine. Jedina promjena jest činjenica da su izbori prošli i da bi se daljnje loptanje s GUP-om, na štetu građana Zagreba, moglo obiti o glavu HDZ-u i njegovoj vladi.

Inače, prošloga tjedna Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine najavilo je zakonske izmjene koje će omogućiti drugi krug legalizacije bespravnih objekata sagrađenih do 21. lipnja 2011. Naime, mnogi su bespravni graditelji zakasnili prijaviti legalizaciju do 30. lipnja 2018. i sada dobivaju novu šansu. U legalizaciju ne ulaze objekti na pomorskom dobru, u parkovima prirode, na infrastrukturnim koridorima te drugi zakonom zaštićeni prostori. Legalizirat će se moći samo ono što se vidi na orto-foto snimkama iz 2011. godine.

Tjednik Nacional razgovarao je o svemu tome sa saborskom zastupnicom GLAS-a i bivšom ministricom graditeljstva i obnove Ankom Mrak-Taritaš, koja je ostala upamćena po ekspresnoj obnovi Gunje nakon poplave i uspješnoj provedbi prvog kruga legalizacije bespravno izgrađenih objekata. Godine 2017. bila je protukandidatkinja Milanu Bandiću na izborima za gradonačelnicu Zagreba, uz podršku SDP-a, HNS-a HSS-a, HSU-a, Naprijed Hrvatska i Stranke umirovljenika. Tada je osvojila respektabilan broj glasova – 24,48 posto u prvom krugu i 46,07 posto u drugom.

NACIONAL: Kao ministrica graditeljstva uspješno ste proveli prvi krug legalizacije bespravno izgrađenih objekata, a rok za predaju zahtjeva bio je lipanj 2018. Nažalost, bespravna gradnja nije se nakon toga zaustavila. Kako komentirate Bačićevu najavu drugog kruga, prema kojim kriterijima bi to trebalo provesti i kako ubuduće zaustaviti devastaciju prostora kada je poznato da građevinskih inspektora nema dovoljno?

Legalizacija je ozbiljan posao. U principu smatram da sve ono sto je napravljeno i snimljeno do lipnja 2011., može steći uvjete za legalizaciju. No sada dolazi “ali”… Sigurno će se pokušati legalizirati i bespravna gradnja nakon tog datuma i tu treba biti oprezan i postaviti jasne brane. Jednako tako propuštena je prilika za sprječavanje bespravne gradnje nakon 2015., odnosno, inspekcija nije obavljala svoj posao. Ako se želi zaštititi prostor od devastacije bespravnom gradnjom, tada se mora pojačati broj inspektora i beskompromisno obračunavati s bespravnom gradnjom u njenim samim počecima.

NACIONAL: Kako komentirate činjenicu da je Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja iznenada dalo suglasnost za izmjene i dopune GUP-a, koje je triput odbilo?

Po mom sudu, cijela se ta priča odavno pretvorila u čistu politiku, odnosno, u čisto politikantstvo. Istina je da je proces predavanja zahtjeva za izmjene i dopune GUP-a malo predugo trajao. Problem je u tome što je gradska vlast na čelu s Možemo! predala zahtjev za suglasnost u listopadu 2024. i sama se dovela u situaciju da pred izbore moraju ići na noge Branku Bačiću. No činjenica jest da je Grad, po zakonitoj i redovitoj proceduri, zatražio od Ministarstva suglasnost i tu je ministar Bačić doživio svojih pet minuta slave, da pokaže tko je gazda u državi. Odnosno, da je gazda HDZ i da mogu raditi što god hoće.

Inače, u normalnim okolnostima u toj proceduri organizira se sastanak na kojem se utvrdi što je problem. Te izmjene i dopune mogle su ići samo u kontekstu starog GUP-a, što znači da se niti nije moglo raditi ništa novo izvan toga.

‘Premijer nije imao hrabrosti jasno i glasno reći da je ‘za dom spremni’ fašistički pozdrav kojem je mjesto u Kaznenom zakonu. Umjesto toga Plenković prodaje priču o dvostrukim konotacijama’ | Foto: Sasa Zinaja/NFoto

NACIONAL: Što se dogodilo u dva tjedna, od posljednje odbijenice?

Sve to je, naravno, iskorišteno u kampanji za lokalne izbore kako bi se dokazalo da je zagrebačka gradska uprava nesposobna, a onda su se odjedanput u cijelu priču uključila i razna druga ministarstva, što uopće nije uobičajena procedura. Ta izmjena i dopuna GUP-a vjerojatno je bila spremna za suglasnost s nekim malim primjedbama, ali onda su, uoči izbora, odlučili tražiti nebuloze koje se ni od koga nisu tražile, računajući na to da građani ne razumiju problematiku. Paralelno s time, sigurna sam, kada biste ušli u pisarnicu Ministarstva, da je brdo različitih izmjena i dopuna GUP-ova iz onih jedinica lokalne samouprave u kojima je HDZ na vlasti, dobilo suglasnost. A kada su lokalni izbori završili, priča se stišala i odjednom su dali suglasnost, jer HDZ-u to natezanje očito više nije bilo potrebno.

NACIONAL: Zahtjevi koje su izmišljali prije izbora nisu imali veze ni sa strukom ni sa zakonom. Jesu li se u HDZ-u možda zabrinuli da će im se to politikantstvo obiti o glavu?

HDZ-u je najmanje važno što građani misle. Odnosno, bitno im je jedino što misli njihovo biračko tijelo, a njih ionako mogu uvjeriti u sve što žele. Bačić je usred ljeta očito odlučio tu sapunicu oko izmjena GUP-a presjeći i dati suglasnost, svjestan da će, zbog godišnjih odmora, to ionako proći ispod radara i da nikome ništa neće trebati objašnjavati. Jer sada su dali suglasnost za ista ona prostorna rješenja koja su već postojala u travnju. Taj slučaj je pokazao da tema nisu bili ni stručnost niti bolja rješenja za Zagreb, već pokazivanje mišića HDZ-a koji je time želio dokazati da je prvi u državi i da ga Možemo! mora slušati.

NACIONAL: Je li zagrebačka gradska vlast na čelu s Možemo! u posljednje četiri godine trebala ići u izradu novog GUP-a, a ne u izmjene starog?

Oko toga od početka imam vrlo jasan stav. Razumijem da su se odlučili za izmjene i dopune GUP-a zbog nekih stvari koje su im bile hitne. Ali to je trebalo napraviti u prve dvije godine mandata. Tada se sigurno ova saga oko davanja suglasnosti ne bi dogodila. Paralelno s time trebali su napraviti sve analize i sve studije te pokrenuti izradu novog GUP-a. Posljednji pravi GUP napravljen je 1971. godine. Nakon toga rađeni su još neki, 1986. pa 2003., ali svi se oni baziraju na temeljnim prostornim rješenjima iz 1971. U međuvremenu su se i u Hrvatskoj i u svijetu stvari dramatično promijenile. Osnovna ideja tog GUP-a iz 1971. bila je da će Zagreb do 2000. imati milijun stanovnika. No do danas ima nekih 800 tisuća i neće doći do većeg povećanja. Dakle, ponavljam, Možemo! je trebao krenuti u izradu novog GUP-a kako bi ga pripremio da bude donesen na polovini drugog mandata za buduće vrijeme. Grad Zagreb zaslužuje novi generalni urbanistički plan s novim idejama i novom vizijom.

NACIONAL: Možemovci su to najavljivali u svojoj prvoj kampanji te kritizirali 20 godina Bandićeva nečinjenja. Nevjerojatno je da je Možemo! prije prvog mandata u svoj Savjet za Zagreb okupio eminentne stručnjake, a među njima je bila i poznata arhitektica Hildegard Auf-Franić. Međutim, četiri godine ih nitko nije ništa pitao, a zamjenik gradonačelnika je arhitekt i urbanist Luka Korlaet. Kako to komentirate?

Nevjerojatno je da Možemo! nije iskoristio potencijal takvih stručnih ljudi koji su nudili svoja znanja i ideje. Taj dio ide im posebno na dušu. Ja razumijem ono što su zatekli. Ali zato su trebali s najboljim ljudima odmah krenuti u izradu prostornih studija, naprimjer, za uklapanje preskočenog dijela grada oko Glavnog kolodvora i Gredelja u gradski centar, prometnih studija, zelenih studija, studija o kulturnoj baštini… Grad očito nema ideju o tome što učiniti sa željezničkom prugom usred grada, treba li je izdići ili staviti pod zemlju, ne znaju što će sa Zagrepčankom ili Sveučilišnom bolnicom, koja više nije nedovršena građevina, nego ruglo koje nikada neće postati bolnica. Trebali su napraviti analizu svega toga, izraditi studije i to prezentirati javnosti u javnoj raspravi. Već iz toga vidjelo bi se da netko promišlja o gradu i njegovoj budućnosti. Nadam se da će tu grešku ispraviti u mandatu koji je već počeo i u kojem ne trebaju više konsolidirati financije, kao i da ćemo neke rezultate vidjeti već u prb dvije godine.

‘HDZ-u nije važno što građani misle. Bitno im je jedino što misli njihovo biračko tijelo, koje mogu uvjeriti u sve što žele… Plenković je sebi na prvom mjestu, na drugom je HDZ, a nakon toga eventualno Hrvatska’

NACIONAL: Veco Holjevac bio je gradonačelnik 10 godina, od 1952. do ‘62. U njegovo doba Zagreb je prešao preko Save i napravljeni su ogromni urbanistički zahvati koji su preobrazili grad. On je imao samo osnovnu školu, ali okružio se najboljim arhitektima i urbanistima kojima je prepustio stručni dio posla. Imao je viziju i bio je politički vođa…

Točno. Naime, prostorno planiranje jest politika. Čovjek koji je na poziciji gradonačelnika ne mora biti stručan, već oko sebe mora imati najbolje ljude i znati u kojem smjeru želi da se grad razvija. Treba vidjeti što rade druge europske metropole, naprimjer, Amsterdam ili Kopenhagen koji imaju sličan broj stanovnika kao Zagreb. Oni odavno razvijaju drugačije modele stanovanja, prometa i zelenog pristupa urbanom životu. Kod nas ima dovoljno stručnjaka koji to prate i koji su nudili svoja znanja. Nadajmo se da će im gradonačelnik Tomašević u drugom mandatu dati priliku.

NACIONAL: Kako komentirate aferu Hipodrom i nove dokaze protiv Koste Kostanjevića i načina upravljanja sportskim objektima Grada Zagreba?

Ako ste na čelu Grada i obnašate izvršnu vlast, onda zaista morate voditi računa o svim sektorima kojima upravljate. S tim da u Gradu postoji i kontrolni ured. Ako je postojala bilo kakva naznaka da se u Hipodromu nešto događa ili da se tamo troši nekakav novac koji ide u crveno, kontrolni ured u Gradu Zagrebu trebao je raditi svoj posao. U ovoj aferi Možemo! i vrh zagrebačke vlasti od početka su se postavili potpuno krivo i djeluju ponekad kao da su odvjetnici osumnjičenika, a ne prvi i najvažniji predstavnici interesa Zagreba i njegovih građana.

NACIONAL: Jedinice lokalne samouprave u kojima HDZ nije na vlasti, kažnjene su i izostankom obnove nakon potresa. Pet godina nakon zagrebačkog potresa ministar Bačić ponosno je najavio da će do 2030. obnova biti dovršena i hvalio se dosad učinjenim. S druge strane, obnova Poljuda i Splita nakon nevremena i promjene vlasti, ekspresno je dogovorena?

Da, to je još jedan primjer famozne “vertikale” koju bi valjda svi trebali slijediti. Doduše, vidjet ćemo što će biti s Poljudom, koji je odavno trebao ići u obnovu jer je jedan od najboljih primjera vrhunske sportske arhitekture. No o obnovi nakon potresa u Zagrebu puno smo raspravljali i u medijima i u Saboru. Sjetimo se svih onih nesretnih ministara prije Bačića koji nisu napravili ništa. Prve godine se doslovce nije radilo ništa, druge godine se eksperimentiralo, a dolaskom Bačića nešto se pokrenulo. Ali prekasno i premalo. Pet godina nakon potresa reći mrtav-hladan da će obnova biti dovršena 2030., sa svim onim europskim novcem koji smo za to dobili – to je sramota. A onda još i konstatirati da građani nisu dovoljno zahvalni za sve što je država napravila, doista je uvredljivo. Pa tko je trebao obnoviti muzeje, bolnice, fakultete i javne zgrade koje su u državnom vlasništvu? Ne valjda građani Zagreba iz svog proračuna? Na kraju smo svi toliko rezignirani da smo sretni što se ipak nešto počelo događati. Sada je odjednom svima normalno da će obnova biti završena 2030., dakle, za deset godina. Gledam što se događa po Donjem gradu, pa to je sramota. To malo konstruktivne obnove moglo se napraviti u prvih šest mjeseci. Slična je situacija i u Sisku, gdje su podmetali nogu Kristini Ikić Baniček sve dok nije izgubila izbore. No dobiti podatak koliko je novca ukupno potrošeno, to je kao da nekome čupate zub naživo. A kada ih nešto pitate, oni pomiješaju kruške i jabuke, konstruktivnu obnovu i izgradnju zamjenskih kuća, obnovu zaštićenih spomenika kulture. A sve to trpaju na istu hrpu i u javnosti lamataju brojevima koji nemaju veze sa stvarnošću.

NACIONAL: Kako ste doživjeli proslavu Dana pobjede u sjeni Thompsonovih koncerata u Zagrebu i Sinju? SDP se oglasio tjedan dana kasnije i osudio vlast koja ponovo dopušta povijesni revizionizam zaogrnut u domoljublje.

Zbog svega osjećam grč u želucu. Nevjerojatno je da trideset godina nakon Domovinskog rata treba ponavljati da je Hrvatska pobijedila u tom ratu i uspjela formirati vlastitu državu zahvaljujući svim njenim građanima koji su sudjelovali u obrani zemlje i za tu slobodu ostavili svoje živote. No branitelji se nisu borili za rehabilitaciju NDH, već za demokratsku i neovisnu Republiku Hrvatsku. Svoju zemlju voli se poštenim radom i plaćanjem poreza, a ne ustaškim simbolima. Thompson je pravi profesionalac kojem je, sjetimo se, Ivo Sanader svojedobno platio 500 tisuća eura samo da ne pjeva za nekog drugog. Sada je odjedanput Thompson postao mjerilo za hrvatstvo i mjerilo za domoljublje.

NACIONAL: Problem je u tome što je veliki Europejac na čelu Vlade rehabilitirao Thompsona, i to onako kako se ni Karamarko nije to usudio.

Ovo što se događa u posljednje vrijeme ozbiljan je krimen za Andreja Plenkovića. On nije imao hrabrosti jasno i glasno reći da je “za dom spremni” fašistički pozdrav kojem je mjesto u Kaznenom zakonu. Umjesto toga, Plenković prodaje priču o dvostrukim konotacijama. Budući da su fašistički simboli i pozdrav protuustavni, oni koji ih koriste trebaju za to snositi sankcije kao u Austriji ili Njemačkoj i problema ne bi bilo. Plenković je imao tu mogućnost u svojim rukama, ali je zbog populizma i koketiranja s krajnjom desnicom nije iskoristio. Njemu je isključivo stalo do ostanka na vlasti, bez obzira na to kako i s kim. Sam je sebi na prvom mjestu, na drugom je HDZ, a nakon toga eventualno Hrvatska ako za nju što ostane.

‘Branitelji se nisu borili za rehabilitaciju NDH, već za demokratsku i neovisnu Republiku Hrvatsku. Svoju zemlju voli se poštenim radom i plaćanjem poreza, a ne ustaškim simbolima i to je krimen HDZ-ove vlasti’

NACIONAL: Gordan Jandroković je 30 godina nakon Tuđmana legalizirao ustaški pozdrav u Saboru.

Svaki put kada to netko izgovori, ja izlazim iz sabornice. Relativiziranjem tog pozdrava vrijeđa se i Hrvate i hrvatsku državu i hrvatski grb i sve one koji su za to poginuli. To je krimen Plenkovićeve vlasti i ovog HDZ-a. Ušavši u koaliciju s DP-om, on je doveo krajnju desnicu na vlast i potpuno joj se priklonio. Najbolji dokaz je ono Penavino Povjerenstvo za žrtve nakon Drugog svjetskog rata. Teško mi je to uopće komentirati. Valjda će Penava odlučivati i o tome kakvi se spomenici smiju dizati. Pa kako ih nije sram? Hrvatska je nastala na antifašizmu, to piše u preambuli Ustava RH. Prvi koji je radikalnu desnicu stavio tamo gdje joj je mjesto, bio je Franjo Tuđman. A nakon toga Ivo Sanader, koji je nesumnjivo bio korumpiran i zato je i završio u zatvoru. Međutim, u njegovo doba takve se stvari nisu događale. Sve to ide na dušu Plenkoviću i to će biti njegova ostavština nakon triju mandata. Kada duha pustite iz boce, teško ga je u nju vratiti.

NACIONAL: Nažalost, u to su se uključile i institucije. Relativno nedavno obrušili ste se na ‘baljezganja HAZU-a oko bijelog i crvenog polja na hrvatskom grbu’, koja daju krila povijesnom revizionizmu?

Nažalost, institucije su porobljene i nastoje se dodvoriti HDZ-u i Plenkoviću umjesto da rade svoj posao. Nedavno sam pročitala izjavu riječkog nadbiskupa Uzinića, koji je smogao snage reći pravu stvar o klečavcima. Nažalost, takvih ljudi s autoritetom i integritetom ima jako malo.