U kampanju za gradonačelnika Zagreba već je žestoko ušlo nekoliko kandidata, većina ih nije otvorila poseban račun za financiranje izborne kampanje zbog čega je Gong prozvao samo Ivicu Lovrića, a DIP tvrdi da to nije nezakonito

Tomislav Tomašević, Davor Bernardić, Trpimir Goluža i Ivica Lovrić – svi su oni već započeli kampanju na društvenim mrežama, a neki od njih i putem jumbo plakata za kandidaturu za zagrebačkog gradonačelnika na predstojećim lokalnim izborima u svibnju – a samo je Goluža još 13. siječnja otvorio račun za posebne namjene za financiranje izborne promidžbe.

Račun je 11. veljače otvorio i kandidat SDP-a Branko Kolarić, ali on još, kako tvrdi, nije započeo oglašavanje. Kandidat HDZ-a Mislav Herman i nezavisni kandidat Pavle Kalinić također tvrde da još nisu započeli oglašavanje. Tomislav Tomašević tvrdi da ni on nije započeo službeno oglašavanje, ali na društvenim mrežama mogu se vidjeti njegovi brojni oglasi koje plaća politička platforma Zagreb je naš, dok je istovremeno plakate po Zagrebu s izbornim porukama poput one „…Kad se ne krade, ima novca za sve“ postavila i stranka Možemo!.

Budući da je kampanja za gradonačelnika Zagreba već u punom jeku, Nacional je istražio koliko su do sada istaknuti kandidati potrošili novca na kampanju, koliko još planiraju potrošiti do svibanjskih izbora, odakle će se financirati, ali i jesu li već otvorili posebne račune te u kojem trenutku to postaje zakonska obveza. Otvaranje posebnog računa za financiranje kampanje došlo je u središte pozornosti nakon što je GONG prozvao Ivicu Lovrića koji je svoje izborne plakate postavio na 10-ak vidljivih lokacija u gradu još krajem prosinca, iako nije otvorio poseban račun, optuživši ga pritom za netransparentno financiranje kampanje.

Ivica Lovrić na upit Nacionala odgovorio je da nema govora o netransparentnom financiranju, da će se svi troškovi, i oni učinjeni prije otvaranja posebnog računa, kao i oni nastali nakon otvaranja računa, biti prikazani u završnom financijskom izvješću o financiranju kampanje, a otkrio je i koliko je novca do sada potrošio i koliko će ukupno stajati njegova kampanja.

Iako tvrde da njihov kandidat Tomislav Tomašević nije započeo izbornu kampanju, Zagreb su već preplavili izborni plakati stranke Možemo!. FOTO: Saša Zinaja/NFOTO

„Do 21. veljače je na oglašavanje na platformi Meta koja je vlasnik Facebooka i Instagrama uloženo 11.889,02 eura, još 1.793,55 eura uložili smo na Google oglašavanje te 9.969,17 eura na plakate. Do kraja kampanje planiramo potrošiti oko 100.000 eura, a financiraju nas članovi stranke Plavi grad i donatori. Na mojoj mrežnoj stranici aktivna je donacijska kampanja pa ovim putem pozivam sve one koji žele promjenu vlasti u Zagrebu da nas podrže“, odgovorio je Lovrić za Nacional.

Lovrić je ujedno jedini od kandidata kojima je Nacional poslao upit jasno naveo iznos koji planira potrošiti.

Nacional je tim povodom uputio upit Državnom-izbornom povjerenstvu kako bismo doznali u kojem trenutku kandidati moraju otvoriti račun, a potpredsjednica DIP-a Vesna Fabijančić-Križanić na to je ustvrdila da Zakonom o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, broj 29/19 i 98/19, dalje: Zakon o financiranju) nije propisana zabrana oglašavanja potencijalnih izbornih sudionika prije raspisivanja izbora, odnosno prije početka izborne promidžbe.

„Ne postoji zakonska zapreka da se političke stranke ili osobe, koje se namjeravaju kandidirati na nadolazećim lokalnim izborima, oglašavaju i prije početka izborne promidžbe. Sve troškove koji se odnose na izbornu promidžbu, pa čak i kada su nastali prije službenog početka izborne promidžbe, odnosno prije otvaranja posebnog računa, potrebno je prikazati u financijskim izvještajima o financiranju izborne promidžbe koji se dostavljaju u rokovima propisanim odredbama Zakona o financiranju“, stoji u odgovoru DIP-a. Oni su ustvrdili da se zakonska zabrana odnosi samo u ovom slučaju: „Zabrana oglašavanja propisana je Zakonom o elektroničkim medijima (‘Narodne novine’ broj 111/21 i 114/22) u članku 34. stavku 3. (Glava V. Medijske usluge radija i televizije), kojim je propisano da nije dopušteno oglašavanje političkih stranaka, koalicija i nezavisnih zastupnika u Hrvatskom saboru te članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave izabranih s liste grupe birača, osim za vrijeme izborne promidžbe sukladno posebnim propisima ili posebnim propisima kojima se uređuje provedba izbora, što znači da se političke stranke odnosno osobe, koje se namjeravaju kandidirati na lokalnim izborima, mogu na televiziji i radiju oglašavati tek nakon početka izborne promidžbe, dok ne postoji zakonska zapreka za oglašavanje i prije početka izborne promidžbe za druge vrste medija.“

Ivica Lovrić, predsjednik stranke Plavi grad i nekadašnji bliski suradnik pokojnog gradonačelnika Milana Bandića, optužio je Gong da se uključio u kampanju protiv njega, a u korist Tomaševića. FOTO: Slavko Midzor/PIXSELL, Saša Zinaja/NFOTO

S druge strane, Oriana Ivković Novokmet iz GONG-a, nevladine organizacije koja između ostalog kontrolira izborne procese, na Nacionalov upit odgovorila je kako GONG smatra da je pitanje predizborne kampanje nedovoljno precizno uređeno, zbog čega su već ranije upozoravali na to.

„Naime, iako postoji obveza prijave svih troškova vezanih uz promidžbu u financijskim izvještajima, koje su stranke i kandidati dužni predati DIP-u, jednako tako u Zakonu o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma stoji da se troškovima izborne promidžbe smatraju troškovi ‘nastali od dana otvaranja posebnog računa za financiranje izborne promidžbe’, što ostavlja prostor za nejasnoće i potencijalne manipulacije“, kaže Oriana Ivković Novokmet.

„Upravo je to“, istaknula je, „slučaj Ivice Lovrića, čiji su plakati preplavili Zagreb, a on, odnosno njegova stranka Plavi grad, još uvijek nije otvorila poseban račun za kampanju. To smo doznali nakon što smo DIP upitali je li Plavi grad, koji se ne financira iz gradskog proračuna, otvorio spomenuti račun. O plakatima Ivice Lovrića koji dominiraju zagrebačkim ulicama pisali su već mediji, upravo su oni otvorili pitanje tko i iz kojih izvora ih financira.“

Moguće je da je tako Lovrić želio spriječiti da imena njegovih donatora odmah budu vidljiva svima jer se i stranka trenutno financira iz donacija. No on će podatke o svim tim donacijama morati predati najkasnije u završnom izvješću pred izbore. Lovrić je prozvao GONG jer je zbog neotvaranja posebnog računa za financiranje izborne promidžbe prozvao samo njega iako ni drugi kandidati nisu otvorili takav račun, a započeli su oglašavanje. Pritom, ističe Lovrić, GONG i sam navodi da „izborna pravila treba unaprijediti“ i neizravno priznaje da Lovrić nije prekršio zakon. Lovrić smatra da se GONG time jasno uključio u kampanju protiv njega i stavio u zaštitu aktualnog gradonačelnika Zagreba Tomislava Tomaševića koji je također već započeo oglašavanje, ali za sada na društvenim mrežama.

Ivica Lovrić jedini je na upit Nacionala otkrio koliko će potrošiti u kampanji: ‘Do kraja kampanje planiramo potrošiti oko 100.000 eura. Do sada smo uložili 9.969,17 eura u plakate i 13.500 eura u internet’

Lovrić je istaknuo: „Otvaranje posebnog računa prije predaje izbornih lista nije bila dosadašnja praksa niti jednih izbora jer za time nema potrebe. Poseban račun nismo još otvarali, niti ga je otvorio Tomašević, iako je on svoju kampanju na društvenim mrežama započeo još u lipnju 2024., što je također vidljivo iz podataka na Meti. Većinu njegovih oglasa platio je Grad Zagreb i pomalo je šokantno što GONG-u to uopće nije tema. U svojim nas je objavama stoga prozvao da oglašavamo bez otvorenog računa, no kada je shvatio da takvi napadi nemaju smisla, pokušao nas je optužiti da transparentno ne prikazujemo oglase na Meti, što je van svake pameti. Naime, GONG je u svojoj posljednjoj objavi namjerno obmanuo javnost jer je istaknuo kako sam na svom Facebooku i Instagramu imao samo četiri oglasa koji su plaćeni 810 eura. Meta je za razliku od GONG-a ozbiljna i transparentna organizacija, svi su podaci javno vidljivi i jasno pokazuju kako smo sa službene stranice objavili oko 160 oglasa te ih s računa stranke platili 11.889,02 eura. Napadi kojima svjedočimo stoga nemaju uporište u zakonu, a ako bacite oko na njihove službene stranice, vidljivo je da sam ja jedini kandidat kojim se bave. Jasno je i zašto. Ankete pokazuju da sam jedini koji može ugroziti Tomaševićevu vlast u Zagrebu pa im smetam.“

Kad je riječ o aktualnom gradonačelniku Zagreba, Nacionalu je informaciju o njegovu oglašavanju putem društvenih mreža i službeno potvrdila politička platforma Možemo!.

Nacional je političkoj platformi Možemo! uputio upit vezano uz Tomaševićevu kampanju i tražio podatak o tome je li on otvorio posebni račun za financiranje kampanje, budući da se njegove promidžbene objave mogu naći na društvenim mrežama. Pitali smo ih tko sve financira Tomaševićeve oglase na internetu i drugdje i s kojeg računa te sudjeluje li u kampanji i platforma Zagreb je naš i kako.

„Tomislav Tomašević u ovom trenutku nema otvoren račun za posebne namjene za financiranje izborne promidžbe za gradonačelnika Grada Zagreba“, odgovorili su iz političke platforme Možemo!

Kandidat HDZ-a Mislav Herman i kandidat SDP-a Branko Kolarić tvrde da još nisu započeli kampanju iako je Kolarić već otvorio poseban račun za financiranje izborne promidžbe, dok su Davor Bernardić i Trpimir Goluža započeli kampanju, ali za sada je samo Goluža otvorio poseban račun. FOTO: Slavko Midzor, Robert Anic, Davor Puklavec, Igor Kralj/PIXSELL

U nastavku odgovora naveli su: „Podsjećamo da su kandidati, sukladno Zakonu o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, članak 31. stavak 1., dužni otvoriti poseban račun za financiranje troškova izborne promidžbe najkasnije s danom podnošenja kandidature, a najranije ga mogu otvoriti šest mjeseci prije roka predviđenog za održavanje izbora, računajući kao rok predviđen za održavanje izbora datum na koji su izbori bili održani u tekućem mandatu, ako održavanje izbora nije zakonom propisano na točno određeni dan. Neovisno o krajnjem roku, Stranka priprema otvaranje računa za posebne namjene za gradonačelničku kampanju, a s njega će započeti plaćanja kad kandidat iz redovnih aktivnosti krene u aktivnosti izborne promidžbe.“

Na pitanje tko financira Tomaševićeve objave iz Možemo! tvrde: „Sve objave na FB stranici Tomislava Tomaševića, kao što je vidljivo u knjižnici Facebook oglasa, financira stranka Zagreb je NAŠ! koja je dio koalicije ispred koje je Tomislav Tomašević pobijedio na lokalnim izborima 2021. Oglašavanje na društvenim mrežama o aktivnostima Stranke i njezinih članova dio je redovnog rada stranke Zagreb je NAŠ!“.

Iz Možemo! su naveli i da Facebook stranica Tomislava Tomaševića “služi za informiranje javnosti o aktivnostima političara i aktualnog gradonačelnika Zagreba Tomislava Tomaševića“ te da se „te aktivnosti kontinuirano promoviraju od prije početka njegovog mandata, kao i tijekom mandata kao redovna aktivnost informiranja“.

Naveli su da se u knjižnici Facebook oglasa mogu vidjeti svi aktivni i neaktivni oglasi koji promoviraju objave na stranici Tomislava Tomaševića. Nacional je od svih kandidata za gradonačelnika Zagreba, pa tako i od Tomaševića, tražio podatak o tome koliko su do sada potrošili za kampanju te koliko namjeravaju potrošiti do kraja kampanje. No iz stranke Možemo! nisu željeli precizirati koliko će Tomašević potrošiti. Umjesto toga, odgovorili su sljedeće: „Kao što smo naveli prethodno, kampanja za izbor Tomislava Tomaševića za gradonačelnika Grada Zagreba nije započela, pa stoga nisu ni učinjeni troškovi za oglašavanje u sklopu gradonačelničke kampanje. Po početku izborne kampanje za gradonačelnika Grada Zagreba krenut će i potrošnja na kampanju, koja će se, sukladno Zakonu, provoditi isključivo putem posebnog računa otvorenog u tu svrhu.“

Iz Možemo! su naveli da stranica Tomislava Tomaševića na Facebooku ‘služi za informiranje javnosti o aktivnostima političara i aktualnog gradonačelnika Zagreba Tomaševića’ i da još nije otvorio poseban račun

Tvrde da je stranka Možemo! započela aktivnosti izborne promidžbe za izbore za članove gradske skupštine Grada Zagreba i za izbore za mjesnu samoupravu – za članove vijeća gradskih četvrti i vijeća mjesnih odbora u Gradu Zagrebu – koji se održavaju na isti dan kad i lokalni izbori, 18. svibnja 2025.

„Za navedene kampanjske aktivnosti otvoreni su, sukladno Zakonu o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (NN 29/19 i 98/19) te Odluci o izboru članova vijeća gradskih četvrti i članova vijeća mjesnih odbora (Službeni glasnik Grada Zagreba 4/13, 5/17, 7/17, 2/19, 28/20, 8/21, 10/21) posebni računi za financiranje izborne promidžbe te se s njih financira vanjsko oglašavanje (na billboardima i city lightovima)“, pojasnili su. Na pitanje koliko gradonačelnik Tomašević planira potrošiti ukupno sredstava u kampanji i tko će sve sudjelovati u financiranju kampanje te kad će otvoriti poseban račun, kažu: „Kampanja će se financirati vlastitim sredstvima stranke Možemo! i dobrovoljnim prilozima (donacijama). Ostale odluke o ovim pitanjima u ovom trenutku još nisu donesene. Račun za posebne namjene za gradonačelničku kampanju bit će otvoren prije početka kampanje koja je u pripremi. Ako želite, možemo vas obavijestiti kada račun bude otvoren.“

Nacional je iste upite poslao i kandidatu SDP-a Branku Kolariću, kandidatu HDZ-a Mislavu Hermanu, Pavlu Kaliniću koji na izbore planira izaći sa svojom nezavisnom listom, Davoru Bernardiću koji na lokalne izbore izlazi sa svojom gradskom platformom “Servus Zagreb” i Trpimiru Goluži koji na izbore izlazi kao nezavisni kandidat.

Iz zagrebačkog HDZ-a odgovorili su da njihov kandidat Herman još nije otvorio poseban račun za financiranje troškova izborne promidžbe te ga uskoro planira otvoriti.

Međutim, tvrde: „Mislav Herman do sada se nije oglašavao te samim time i nije imao troškova oglašavanja. Što se tiče financiranja kampanje, izrađen je financijski plan u visini zakonskih okvira i prema njemu najviše sredstava planira se utrošiti na promidžbu i oglašavanja, kao i na obilazak terena. Kampanju za gradonačelnika Zagreba, u visini zakonskog limita, kandidat za gradonačelnika Mislav Herman planira financirati iz vlastitih sredstava, sredstava političkih stranaka koje će ga predložiti i donacija koje će se krenuti prikupljati. Uostalom, svi detalji oko financiranja kampanje bit će transparentni i javno objavljeni, sukladno zakonu.“

Gradonačelnik Zagreba Tomislav Tomašević počeo se oglašavati na društvenim mrežama, a oglase mu plaća Zagreb je NAŠ!. FOTO: Screensshot

Kandidat SDP-a Branko Kolarić također se do sada nije oglašavao, a zanimljivo je kako tvrdi da mu je za sada dovoljan interes medija, ali ujedno proziva i neke druge kandidate koji su već naveliko započeli kampanju jer je troškove kampanje teško snositi i velikim strankama.

„Trenutačno se i dalje vodimo interesom medija za lokalne izbore u Zagrebu, kampanja se razrađuje kao i program za Zagreb i SDP će kampanju gradonačelničkog kandidata i liste za Skupštinu Grada Zagreba komunicirati kad procijenimo da je dobro započeti pretkampanju. Neki su kandidati u pretkampanji od prosinca prošle godine, to je pozamašan novac i teško izdrživ financijski tempo i za velike stranke. Zanimljivi su ti izvori financiranja“, poručio je Kolarić.

Na pitanje koliko planira potrošiti sredstava u kampanji, umjesto konkretnog odgovora, ovako je naveo: „O tome ćemo izvijestiti javnost u skladu sa zakonskim obavezama. U svakom slučaju pokrit ćemo svojim vizualima i plakate i društvene mreže, sve što SDP radi u svim kampanjama.“

Kampanju za Zagreb će mu financirati SDP kao stranka, a donacije su, nastavlja, uvijek dobro došle.

„Naravno, transparentno prikazane. Otvorit ću i mogućnost malih donacija za građane koji žele dati podršku mojoj viziji uređenja Zagreba“, rekao je Kolarić.

Na pitanje je li se oglašavao i prije otvaranja posebnog računa za financiranje izborne kampanje, Kolarić tvrdi: „Ne, jer nije bilo potrebe. U ovoj fazi sasvim je dovoljan interes medija za moju kandidaturu i za poteze SDP-a u Zagrebu.“

Nezavisni kandidat Pavle Kalinić o tome koliko je do sada potrošio u kampanji i je li otvorio poseban račun preko svog glasnogovornika odgovorio je sljedeće: „Pavle Kalinić kandidaturu službeno najavljuje 25. veljače. Do trenutka najave nije potrošeno ništa financijskih sredstava ili donacija za oglašavanje bilo koje vrste, uključujući izbornu kampanju za gradonačelnika Zagreba. Pavle Kalinić je prije mjesec dana otvorio profile na Facebooku, Instagramu i TikToku. Niti na jednoj društvenoj mreži nije imao uključeno oglašavanje ili plaćene objave. Jumbo plakati, tisak, TV i radio te svi ostali mediji su bili bez oglašavanja.“

Oriana Ivković Novokmet iz Gonga prozvala je Lovrića jer sumnja u netransparentno financiranje, ali DIP tvrdi da nije prekršen zakon. FOTO: Slavko Midzor/PIXSELL

Na pitanje koliko Kalinić planira potrošiti ukupno sredstava u kampanji i tko će sve sudjelovati u financiranju, tvrdi:

„Kalinić planira potrošiti onoliko koliko će mu donacije građana dozvoliti. Ako će donacije biti dovoljne, utoliko će se potrošiti razumna svota za oglašavanje za koju vjerujemo da će biti manja od prosjeka svih kandidata za gradonačelnika Zagreba. Kalinić, nakon što službeno najavi kandidaturu 25. veljače, poduzet će sve potrebne radnje pa tako i otvaranje posebnog računa. Kako smo već naveli, do sada se nije oglašavao i nije bilo potrebe za otvaranjem računa.“

Nezavisni kandidat Trpimir Goluža, čiji su plakati s natpisima „Trpiš li i ti…“ već neko vrijeme vidljivi na ulicama Zagreba, otvorio je posebni račun za financiranje izborne promidžbe, ali nije precizno odgovorio na Nacionalov upit o tome koliko je novca potrošio i koliko planira potrošiti u kampanji.

„Gospodin Trpimir Goluža službeno je objavio kandidaturu za gradonačelnika Grada Zagreba u subotu, 15. veljače 2025. godine. U pripremi za početak (pred)izbornog djelovanja s tim u vezi, otvorio je račun posebne namjene za financiranje izborne promidžbe u PBZ banci dana 13. siječnja 2025. godine, na koji je početno uplatio određeni iznos vlastitih sredstava. Tijekom svog dosadašnjeg političkog djelovanja (kao zastupnik u Gradskoj skupštini Grada Zagreba i vijećnik u Gradskom vijeću G.Č. Gornji grad – Medveščak), a koje je prethodilo aktualnoj kandidaturi, g. Goluža se povremeno tijekom posljednje 3,5 godine oglašavao na društvenim mrežama i uličnim oglasnim površinama u simboličnim iznosima. U odnosu na kampanju, točan iznos koji planira potrošiti nije moguće u ovom trenutku precizno utvrditi jer će taj ukupni iznos troškova, prije svega, ovisiti o tome koliko donacija će tijekom kampanje prikupiti pa će sukladno mogućnostima planirati vrstu i veličinu troškova kampanje. U financiranju kampanje će sudjelovati osobno s vlastitim sredstvima (dio kojihje već uplatio na račun) i donacijama simpatizera“, odgovorila je voditeljica Golužine kampanje Ana-Marija Marić.

Davor Bernardić do zaključenja broja nije odgovorio na upit Nacionala o financiranju svoje kampanje.

Nacional je postavio upit i DIP-u o tome koji su sve kandidati i kada otvorili posebne račune, a oni su u četvrtak, 20. veljače, naveli:

„Državno izborno povjerenstvo Republike Hrvatske, do pisanja ovog dopisa, ima saznanja samo o dva otvorena posebna računa za izbornu promidžbu za predstojeće lokalne izbore u Gradu Zagrebu i to od Branka Kolarića i Trpimira Goluže.

Branko Kolarić je otvorio poseban račun za izbornu promidžbu 11. veljače 2025., a Trpimir Goluža 13. siječnja 2025. godine.“