Prije osam godina Dubrovnik je bio čest gost na listama gradova koje zbog nesnosnih gužvi treba izbjegavati. Danas je europski uzor održivog turizma, s visokim ocjenama međunarodnih institucija i – još važnije – boljim životom za svoje građane

Još 2017. godine Dubrovnik je bio među gradovima koji su najviše patili od prekomjernog turizma: gužve u povijesnoj jezgri, prometni kolaps, sve izraženije nezadovoljstvo građana i upozorenja u međunarodnim medijima – izbjegavajte Dubrovnik.

Danas, manje od deset godina kasnije, zahvaljujući promišljenoj politici, sveobuhvatnoj strategiji i dosljednoj provedbi multidisciplinarnog strateškog projekta Poštujmo Grad – Respect the City, Dubrovnik je međunarodno prepoznat kao primjer održivog turizma. Ključnu ulogu u ovoj transformaciji odigrao je tim aktualnog gradonačelnika Mata Frankovića koji je po preuzimanju upravljanja Gradom 2017. godine jasno postavio prioritete: turizam mora služiti gradu i njegovim građanima, a ne obrnuto.

Uvođenjem Zone posebnog prometnog režima u zaštićenoj kulturno-povijesnoj cjelini, bilježi se 2500 vozila manje dnevno, a aplikacija Dubrovnik Pass od ove godine omogućivat će rezervaciju termina za posjet znamenitostima, što će optimizirati protok posjetitelja Foto: Grad Dubrovnik

„Bez zadovoljnog građanina nema ni zadovoljnog gosta“, ističe gradonačelnik Franković, a upravo u toj rečenici sažeta je filozofija koja je Dubrovnik pretvorila iz „crne točke“ prekomjernog turizma u destinaciju prepoznatu kao primjer uspješnog upravljanja na globalnoj razini.

Mjere koje su promijenile sliku grada

Dubrovnik danas provodi niz strateških mjera koje su već dale opipljive rezultate. U cilju rješavanja gužvi na prometnicama, u suradnji s Cruise Lines International Association (CLIA), krovnim međunarodnim udruženjem industrije kruzera, uvedeno je minimalno zadržavanje od osam sati.

Korištenjem pametnih tehnologija Dubrovnik aktivno upravlja turističkim tokovima i podiže kvalitetu boravka u gradu. Ključnu ulogu u tome ima aplikacija Dubrovnik Pass Foto: Grad Dubrovnik

Uvedeno je i ograničenje na maksimalno 4000 putnika s kruzera istovremeno u gradu, što je približno dva kruzera koji u isto vrijeme mogu biti u Luci Gruž – rijetke su iznimne situacije kada je broj brodova veći, ali broj putnika često nije jer se radi o manjim brodovima – dok je javni gradski prijevoznik Libertas Dubrovnik preuzeo obavljanje transfera putnika s kruzera od Luke Gruž do povijesne jezgre. Uz jasno definirana pravila pristajanja brodova, uvedena je i posebna taksa koja se ulaže u unapređenje gradske infrastrukture.

‘Dubrovnik je danas primjer kako se od negativnog simbola prekomjernog turizma može postati predvodnik održivog razvoja. Građanin je u središtu naše politike jer bez zadovoljnog građanina nema ni zadovoljnog gosta’, rekao je Mato Franković, gradonačelnik Dubrovnika

Korištenjem pametnih tehnologija Dubrovnik aktivno upravlja turističkim tokovima i podiže kvalitetu boravka u gradu. Ključnu ulogu u tome ima aplikacija Dubrovnik Pass koja će od ove godine omogućivati rezervaciju termina za posjet znamenitostima, čime će se dodatno optimizirati protok posjetitelja. U kombinaciji sa sustavima za predviđanje gužvi u staroj gradskoj jezgri, platformom Bus Web Shop te pametnim sustavima parkiranja, omogućena je znatno bolja kontrola i disperzija turističkih dolazaka, uz očuvanje kvalitete života za lokalno stanovništvo. Reguliran je i promet u neposrednoj blizini povijesne jezgre, a ulazak u kontakt zonu omogućen je samo uz posebne propusnice.

‘Bez zadovoljnog građanina nema ni zadovoljnog gosta’, ističe gradonačelnik Mato Franković svoju filozofiju uspješnog upravljanja Dubrovnikom Foto: Grad Dubrovnik

Naime, Grad Dubrovnik, prvi u Hrvatskoj, uveo je Zonu posebnog prometnog režima u zaštićenoj kulturno-povijesnoj cjelini i kontaktnoj zoni. Prvi podaci su ohrabrujući i pokazuju da se od početka primjene – lipanj 2025. – dnevno bilježi 2500 vozila manje, što potvrđuje učinkovitost uvedenih mjera u smanjenju gužvi i poboljšanju kvalitete života u povijesnoj jezgri grada.

Promišljajući daljnji razvoj i urbanizaciju Dubrovnika, gradska uprava nastavlja s razvojem infrastrukturnih projekata s ciljem rasterećenja gradskog središta opterećenog prometnim zagušenjima.

Broj posjetitelja u predsezoni i posezoni raste, a u ljetnoj špici je stabiliziran, rasterećujući infrastrukturu i kulturnu baštinu u najosjetljivijem razdoblju Foto: Grad Dubrovnik

Jedna je od ključnih investicija sustav Park ‘n’ Ride, dio integriranog razvojnog programa Dubrovnik 2030 i projekta Poštujmo Grad, na području Pobrežja koji će posjetiteljima omogućiti da svoja vozila ostave i do centra grada dođu organiziranim javnim prijevozom. Izgradit će se ukupno 572 parkirališna mjesta i dva terminala za ukrcaj i iskrcaj putnika iz autobusa. Park ‘n’ Ride jedan je od niza projekata koji će se financirati iz ITU mehanizma putem kojeg će Dubrovnik i okolne općine imati na raspolaganju 22 milijuna eura za realizaciju strateških projekata.

Dubrovnik danas koristi maksimalno dostupne fondove EU-a i već je postao uzor brojnim svjetskim destinacijama koje uče iz njegova modela. Kombinacija strategije, pametnog upravljanja i stalnog dijaloga s građanima, pokazala je da je moguće uskladiti potrebe lokalne zajednice s potrebama turizma

Grad Dubrovnik također aktivno radi na poboljšanju stambene situacije za svoje građane. Prvi je grad u Hrvatskoj koji provodi vlastiti model stanogradnje za mlade obitelji. Osim što gradi stanove za dugoročni najam, mladim obiteljima daje poticaje do 30.000 eura za kupnju prve nekretnine, a kupuje i stanove unutar stare jezgre namijenjene dugoročnom najmu za obitelji s djecom. Među brojnim aktivnostima obnove javnog prostora ističe se kupovina tvorničkog kompleksa TUP-a, a bivša industrijska zona u srcu Gruža sve se snažnije formira kao novi kulturno-kreativni centar.

Grad Dubrovnik aktivno radi na poboljšanju stambene situacije za svoje građane, prvi je grad u Hrvatskoj koji provodi vlastiti model stanogradnje za mlade obitelji Foto: Grad Dubrovnik

Istovremeno, uređenjem parkova Gradac, Platana i Pile, Grad stvara nove prostore za stanovnike i posjetitelje. Ogroman iskorak napravljen je i u komunalnoj infrastrukturi. Projekt Aglomeracija Dubrovnik, vrijedan 117 milijuna eura, značajno će poboljšati vodoopskrbu i sustav odvodnje, temeljne komponente održive budućnosti grada.

Održivost potvrđena brojkama i priznanjima

Mjere koje Grad Dubrovnik provodi već daju konkretne rezultate. Broj posjetitelja u predsezoni i posezoni raste, dok je u ljetnoj špici broj stabiliziran, rasterećujući infrastrukturu i kulturnu baštinu u najosjetljivijem razdoblju. Analiza Sveučilišta u Dubrovniku pokazuje da je zahvaljujući mjerama Grada postignuta znatna ravnoteža u dnevnim, tjednim i mjesečnim obrascima dolazaka, dok je indeks ranjivosti stare jezgre smanjen gotovo upola, sa 7,8 na 4,3. Globalno vijeće za održivi turizam (GSTC) provelo je 2023. godine drugu ocjenu održivosti Dubrovnika.

U sklopu Plana upravljanja svjetskim dobrom usvojenog 2021., prvog takvog dokumenta u Hrvatskoj, Grad aktivno revitalizira staru jezgru Foto: Grad Dubrovnik

Prema kriterijima Ujedinjenih naroda, grad je ostvario rezultat od 86,04%, što predstavlja rast od 16 postotnih bodova u odnosu na 2019. godinu, kada je prva ocjena iznosila 70%. Detaljnom analizom utvrđeno je da je u svim specifičnim područjima došlo do značajnog napretka, a sve sukladno projektima i aktivnostima projekta Respect the City i preporuka iz prethodnog GSTC izvještaja, što pokazuje da je Dubrovnik na pravom putu prema punoj i trajnoj održivosti.

Javni gradski prijevoznik Libertas Dubrovnik preuzeo obavljanje transfera putnika s kruzera od Luke Gruž do povijesne jezgre, a uz jasno definirana pravila pristajanja brodova, uvedena je i posebna taksa koja se ulaže u unapređenje gradske infrastrukture Foto: Grad Dubrovnik

Grad je dobitnik nacionalne nagrade Šampion hrvatskog turizma, a nosi i titulu grada s najboljom kvalitetom života u Hrvatskoj. Posebno se vodi računa o izazovima poput rasta cijena nekretnina i životnih troškova, na koje Grad odgovara socijalnim i stambenim politikama. U sklopu Plana upravljanja svjetskim dobrom usvojenog 2021., prvog takvog dokumenta u Hrvatskoj, Grad aktivno revitalizira staru jezgru: otvorena je osnovna škola unutar zidina, potiče se povratak mladih obitelji, a sve aktivnosti usmjerene su ka cilju očuvanja „živog grada“.

Zahvaljujući promišljenoj politici, sveobuhvatnoj strategiji i dosljednoj provedbi multidisciplinarnog strateškog projekta Poštujmo Grad – Respect the City, Dubrovnik je međunarodno prepoznat kao primjer održivog turizma Foto: Grad Dubrovnik