Splitsko-dalmatinska županija otkrila je Nacionalu detalje ‘Rješenja o pružanju usluga u domaćinstvu’ obitelji Ivice Budimira, koji pokazuju da je hrvatski premijer pogrešno procijenio aferu Budimir, tvrdeći da ‘nismo svi budale’ i da taj slučaj nema ništa zajedničko sa slučajem supruga Ivane Ninčević Lesandrić, privedenog također zbog nelegalne dozvole za najam bespravnog objekta

Nacional je tijekom proteklog tjedna od Splitsko-dalmatinske županije, koja se oglušila na zahtjev dijela medija upravo za tim informacijama, dobio krajnje indikativan odgovor, ključan za razumijevanje slučaja „Ville Pokora“ u vlasništvu supruge Ivice Budimira, predsjednika Uprave Hrvatskih cesta, koji temeljito demantira hrvatskog premijera Andreja Plenkovića. Radi se o detaljima iz Rješenja o pružanju usluga u domaćinstvu koji pokazuju da je potpredsjednik splitskog HDZ-a i nedavno imenovani vršitelj dužnosti predsjednika Uprave Hrvatskih cesta (HC) Ivica Budimir – koji je proteklih tjedana skandalizirao javnost otkrićem da je neposredno uoči imenovanja na tu dužnost „očistio“ svoju imovinsku karticu od niza nekretnina koje je uglavnom prepisao na djecu – dozvolu za turističko iznajmljivanje jedne od tih nekretnina dobio, u najmanju ruku, na dvojben način, odnosno, istim putem kao i suprug bivše saborske zastupnice Ivane Ninčević Lesandrić koji je upravo zbog toga uhićen u prošlotjednoj akciji USKOK-a.

To je prošloga tjedna u svom energičnom javnom istupu pokušao demantirati premijer Plenković, nastojeći pritom postaviti jasnu distinkciju između slučajeva Ninčević i Budimir jer se, smatra premijer, oni ne mogu uspoređivati.

„U hrvatskoj javnosti vidim nekoliko oporbenih političara koji otprilike stavljaju u istu ravan ovaj slučaj supruga gospođe Lesandrić s gospodinom Budimirom. To može uspoređivati samo netko tko je politički i pravno nepismen i zlonamjeran. Kao što ste vidjeli, službenik u slučaju gospodina Lesandrića i sam Lesandrić osumnjičeni su za djela zlouporabe položaja i ovlasti – za krivotvorenje dokumenata ili pak na poticanje na zloupotrebu položaja i ovlasti i krivotvorenje dokumenata. Ovo što se dogodilo u kontekstu gospodina Budimira je nešto što su vjerojatno mnogi radili da su bez dozvola dograđivali, pregrađivali, proširivali i tako dalje, ali nisu ništa krivotvorili i nisu nikoga poticali na počinjenje kaznenih djela“, poručio je Plenković pokušavajući opravdati svog stranačkog kolegu nasuprot supruga Ivane Ninčević Lesandrić te je čak novinare pozvao da ne uspoređuju ta dva slučaja „jer nismo svi budale“.

Glavni državni odvjetnik Ivan Turudić tvrdi da je u slučaju Lesandrić riječ o sumnji na počinjene kaznenog djela, ali informacije koje je Nacional službeno dobio od Splitsko-dalmatinske županije upućuju na zaključak da bi se tijela kaznenog progona ipak morala zainteresirati i za slučaj Budimir. FOTO: Patrik Macek/PIXSELL

Međutim, spomenuto Rješenje o pružanju usluga u domaćinstvu, u slučaju obitelji Budimir demantira Plenkovića. To se može tvrditi zato što je Rješenje u njihovu slučaju izdano za ono što se na lokaciji u Stanićima teoretski trebalo nalaziti, a ne za ono što se ondje doista nalazilo.

To ostavlja samo dvije mogućnosti: ili je taj dokument krivotvoren pa su službenici „zažmirili“ na brojne nepravilnosti koje su zatekli ili su ga izdali iako uopće nisu vidjeli što se na terenu doista nalazi. „Milena Budimir je dana 27. travnja 2018. godine podnijela zahtjev za izdavanje rješenja o pružanju usluga u domaćinstvu za objekt na adresi Čelina – Stanići, Stara cesta 7. Dana 15. svibnja 2018. godine Ured državne uprave u Splitsko-dalmatinskoj županiji, Služba za gospodarstvo, izdao je rješenje za predmetni objekt. Objekt je kategoriziran kao kuća za odmor s četiri dvokrevetne sobe i dva pomoćna kreveta kategorije 4 zvjezdice. Za predmetnu nekretninu je dana 23. 04. 2015. godine izdana Uporabna dozvola za građevinu građenu do 15. 02. 1968. godine. Uporabnom dozvolom je utvrđeno da je građevina stambene namjene tlocrtnih dimenzija 9,90 m x 9,9 m, visine prizemlje i kat“, stoji u odgovoru koji je Nacional dobio od Splitsko-dalmatinske županije, pod koju su prije nekoliko godina, nakon ukidanja Ureda državne uprave, prešli svi njegovi zaposlenici i predmeti na kojima su oni radili. Dodali su da je u lipnju iste godine izdano i rješenje o legalizaciji dvaju manjih „stambenih“ objekata s po 20 četvornih metara neposredno sjeverno od postojećeg objekta, što je također poslužilo kao osnova za kategorizaciju.

Radi se o luksuznom objektu nazvanom „Villa Pokora“ u mjestu Stanići pokraj Omiša za koji je, kako Nacional ekskluzivno doznaje, „rješenje o kategorizaciji“ kao osnova za bavljenje turizmom izdano u svibnju 2018. godine, i to na temelju uporabne dozvole izdane 2015. godine za legalizirani stari objekt koji se nekada nalazio na toj lokaciji. Međutim, upravo između 2015. i 2018. godine obitelj Budimir tu je izvodila radove koji su se i službeno potvrdili kao nelegalni: temeljito su rekonstruirali staru kuću, dodali joj još jednu etažu s kosim krovom, a na susjednoj parceli koja se nalazi u zelenoj zoni, bez ikakve dozvole izgradili su bazen, dvije garaže i niz drugih sadržaja, stepeništa i zidova. Dokumenti i informacije koje objavljuje Nacional, sa satelitskim snimkama iz tog perioda, bez dvojbe dokazuju da im je dozvola za iznajmljivanje tog svibnja 2018. godine izdana za objekt za koji se golim okom moglo vidjeti da je nelegalan.

Suprug kandidatkinje za splitsko-dalmatinsku županicu Ivane Ninčević Lesandrić uhićen je u akciji DORH-a zbog gradnje i iznajmljivanja nelegalne vile, dok je potpredsjednik splitskog HDZ-a i vršitelj dužnosti predsjednika Uprave Hrvatskih cesta Ivica Budimir prošao bez posljedica u istom takvom slučaju. FOTO: Ivana Ivanovic, Darko Tomas/CROPIX

Upravo zbog sumnje u takva kaznena djela, prošloga tjedna USKOK je izveo akciju u kojoj je priveden Ivan Lesandrić, suprug bivše saborske zastupnice i kandidatkinje za splitsko-dalmatinsku županicu, osumnjičen zbog poticanja na kazneno djelo zloupotrebe položaja i ovlasti, te službenik Dragan Pivčević zbog sumnje u zloupotrebe i krivotvorenje dokumenata. Pivčević je, sumnja se, izdao rješenje o kategorizaciji bespravnog objekta u vlasništvu obitelji Lesandrić na koje oni nisu imali pravo. U slučaju vile u vlasništvu obitelji Budimir rješenje je izdano u istoj ispostavi tadašnjeg Ureda državne uprave u Omišu, no Nacionalu je potvrđeno da se na njemu ne nalazi potpis Pivčevića, nego jednog drugog službenika.

Otkriće da je obitelj visokopozicioniranog i vrlo eksponiranog člana HDZ-a i državnog dužnosnika Ivice Budimira, kojemu je Andrej Plenković povjerio upravljanje jednom od najvažnijih strateških državnih tvrtki, bespravno gradila i potom godinama iznajmljivala ilegalni objekt, samo po sebi je vrlo neugodno i kompromitirajuće za Vladu i HDZ, a službenu potvrdu da se to dogodilo prošloga tjedna iznio je Državni inspektorat Andrije Mikulića, pod pritiskom medija koji su se zanimali za taj slučaj.

No podatak da su, pored svega toga, Budimiri na zasad misteriozan način dobili nepripadajuću dozvolu za iznajmljivanje – bilo da se radilo o svjesnom pogodovanju ili krajnjem nemaru državnih službenika, svejedno – temeljito demantira Andreja Plenkovića.

Rješenje o pružanju usluga u domaćinstvu u slučaju Lesandrić izdano je za ono što se na lokaciji u Stanićima teoretski trebalo nalaziti – a ne za ono što se ondje doista nalazilo

Informacije koje je Nacional službeno dobio od Splitsko-dalmatinske županije, međutim, upućuju na zaključak da bi se, u najmanju ruku, tijela kaznenog progona ipak morala zainteresirati i za slučaj Budimir.

To sugeriraju snimke iz zraka koje je prije dva tjedna prvi objavio Tportal, otvorivši taj segment „afere Budimir“ de facto dokazavši da se radi o bespravnom objektu, što je koncem prošlog tjedna i službeno potvrdila Građevinska inspekcija.

Na prvoj snimci, nastaloj između 2014. i 2016. godine, vidljivi su obrisi starog objekta koji je na toj lokaciji doista postojao prije 1968. godine, no već na sljedećoj snimci, nastaloj 2017. godine, vidljiv je potpuno „rekonstruiran“ objekt s crvenim krovom, koji je već tada imao ilegalno dograđenu jednu etažu s kosim krovom. U to doba trajali su intenzivni radovi na toj lokaciji i već na proljeće iduće godine bespravno su izgrađene garaže, ukopani prostori, bazen, stepeništa, ogradni zidovi i brojni drugi sadržaji na susjednoj parceli, koja se u urbanističkim planovima nalazi u zelenoj zoni i u kojoj nije dozvoljena bilo kakva gradnja. Sve to je vidljivo iz objava „Ville Pokora“ na Facebooku, a registrirano je i na snimci iz zraka nastaloj 2019. godine.

Zbog sumnje da su se u slučaju Budimir dogodila ista kaznena djela, USKOK je izveo akciju u kojoj je priveden suprug Ivane Ninčević Lesandrić, osumnjičen zbog poticanja na zloupotrebu položaja i ovlasti. FOTO: Ivo Cagalj, Ivana Ivanovic/PIXSELL

Dakle, službenici Ureda državne uprave izdali su 2018. obitelji Budimir dozvolu za iznajmljivanje za objekt formalno izgrađen 1959. godine – a u stvarnosti se ondje nalazila sasvim nova vila, s najmanje jednom ilegalnom etažom i nizom bespravnih sadržaja na susjednoj parceli, u zelenoj zoni.

Cijeli kompleks „Ville Pokora“ u Stanićima zapravo se prostire preko četiri odvojene parcele od kojih su u urbanističkim planovima dvije „ubačene“ u građevinsku zonu upravo zbog starog objekta izgrađenog prije 1968. godine, koji se po sili zakona automatski morao legalizirati, dok su preostale dvije parcele ostale u zelenom i negrađevinskom području. Radilo se o vlasništvu obitelji Budimirove supruge Milene, no ona je postala službenom vlasnicom tek 2016. godine, nakon što je dovršena višegodišnja parnica koju je ona pokrenula protiv ostalih nasljednika i nakon što je donesena presuda „zbog izostanka“. Prošle jeseni, kada je dobio signal da će biti imenovan za vršitelja dužnosti direktora Hrvatskih cesta, Budimir temeljito „čisti svoju imovinu uoči podnošenja svoje prve imovinske kartice, pa tako i ovaj objekt prelazi u vlasništvo njegove troje friško punoljetne djece. Upravo zato on se od optužbi da je bespravni graditelj javno branio krajnje bizarnom tvrdnjom da „njegov objekt nije njegov“, a kada je Državni inspektorat prošlog tjedna objavio da je doneseno rješenje o uklanjanju bespravnih dijelova tog kompleksa, koristio se prvim licem množine, odnosno, zamjenicom „mi“ – što znači da zapravo sugerira kako bespravno nije gradio on, nego njegova supruga ili njihova tada maloljetna djeca.

Dokumenti i informacije koje objavljuje Nacional, uz satelitske snimke iz tog perioda, dokazuju da je dozvola za iznajmljivanje Budimirima 2018. izdana za objekt za koji se golim okom moglo vidjeti da nije legalan

„Članovi moje obitelji su nakon informacije iz medija na vlastito inzistiranje otišli u područni ured Državnog inspektorata u Splitu kako bi formalno zaprimili rješenje građevinske inspekcije nakon provedenog nadzora iz kojeg je razvidno da je došlo do određenih propusta u gradnji. Zbog toga iskreno žalim. Podsjećam da obnovljena kuća, izgrađena 1959. godine, s pomoćnim objektima uz nju vezanim, posjeduje sve potrebne dozvole, uključujući i uporabnu. Nepravilnosti koje su ustanovljene odnose se isključivo na gradnju kosog krova legalne kuće i vanjskih objekata – garaže i bazena. U vezi s izgrađenim kosim krovom, moja obitelj bila je uvjerena da ne treba ishoditi građevinsku dozvolu po Pravilniku o jednostavnim građevinama. Prema mišljenju DIRH-a je potrebna, stoga je obitelj angažirala ovlaštenog arhitekta koji će u najkraćem roku zatražiti nadopunu građevinske dozvole za krov i zapadnu garažu kako bi se doveli u zakonske okvire. Napominjem i da je na kući moguće izgraditi još dodatna dva kata, a sve sukladno prostornom planu. Izgrađen je bazen za koji nije potrebna građevinska dozvola, ali u dijelu parcele gdje to nije predviđeno planom. Naglašavam da ga je moguće izgraditi bez građevinske dozvole sukladno Pravilniku o jednostavnim građevinama deset metara dalje od postojeće, neposredno uz kuću. Također, mora se ukloniti istočna garaža s pripadajućim zidom. Izuzetno nam je žao što se nismo bolje informirali kad smo uređivali okućnicu te ćemo postupiti u skladu s rješenjem Inspektorata. U idućih 15 dana uklonit će se bazen i istočna garaža dok će se za sve ostalo navedeno pripremiti potrebna dokumentacija i tako nekretnine dovesti u uredno stanje“, objavio je Budimir u pisanoj izjavi za medije.

Premijer i predsjednik HDZ-a Andrej Plenković bio je, kako je Nacional objavio prošlog tjedna, „apsolutno bijesan“ kada je ta afera isplivala u javnost te je s Budimirom razgovarao u četiri oka, a potom i na sastanku s Krunoslavom Katičićem, Antom Sanaderom i Olegom Butkovićem. Pozvao ga je na ostavku, čemu ovaj nije bio sklon, pa je navodno dogovoreno da će ostati u HC-u „ako prestanu isplivavati novi detalji“, odnosno, ako se ohladi zanimanje javnosti za njegov slučaj. Već idućeg dana, međutim, sam Plenković je u internom krugu svojih suradnika dao do znanja da će ipak smijeniti Budimira, a potom se i javno izjasnio o tom slučaju te rekao da se čeka rješenje Državnog inspektorata – ali je pritom i eksplicitno izjavio da „postoji nešto bespravno“, što je neuobičajeno odrješit istup za premijera koji vrlo pažljivo vodi računa o tome da se ne izjašnjava o nekom slučaju prije nego što to učine službene institucije. „Mi smo u poziciji da gledamo na taj slučaj i ono što je sada najbitnije su nalazi Državnog inspektorata. Treba vidjeti što tu sve treba ukloniti, očito da je nešto građeno nelegalno, a sve što je nelegalno, treba ukloniti. Vidjet ćemo kakve ćemo odluke donijeti, još nekoliko dana“, izjavio je Plenković prošle srijede.

Za luksuzni objekt nazvan ‘Villa Pokora’ u mjestu Stanići pokraj Omiša, kako Nacional ekskluzivno doznaje, ‘rješenje o kategorizaciji’ kao osnova za bavljenje turizmom izdano je u svibnju 2018., i to na temelju uporabne dozvole izdane 2015. za legalizirani stari objekt koji se nekada nalazio na lokaciji. FOTO: Nacional, Matko Begovic/PIXSELL

U slučaju Ivice Budimira bespravna vila, a sada i dozvola za njeno iznajmljivanje koju nije smio dobiti, tek su vrh sante afera: tu je i bespravna kuća u Splitu izgrađena u zoni u kojoj stambena gradnja nije dozvoljena, a u kojoj je obitelj Budimir godinama živjela. Tvrdi se da je investitor bio Budimirov otac, no postoje svjedoci koji govore da se dograđivala i dovršavala u periodu kada je Ivica Budimir bio zaposlen u Jadrankamenu Bruna Orešara, koji će neposredno nakon toga spektakularno propasti. Iz splitske gradske uprave potvrdili su da je upravo Ivica Budimir podnosio zahtjeve za legalizaciju tog objekta, no svi su odbijeni i sada se već dulje čeka rješavanje žalbe u Ministarstvu graditeljstva Branka Bačića. Taj objekt na splitskim Firulama koncem prošle godine također je prepisan na Budimirovu djecu, dok je još jednoj stambenoj zgradi u Splitu formalni vlasnik Budimirov otac Andrija – koji ju je, ako je vjerovati dokumentima iz zemljišnika, izgradio sa samo 85 tisuća eura kredita. Ivica i Milena Budimir, tvrdi se, žive upravo u tom objektu.

U imovinskoj kartici trenutačnog šefa Hrvatskih cesta formalno nema nekretnina osim naslijeđene malene kuće u selu Ričice pokraj Imotskog, no tu je ušteđevina od 379 tisuća eura. Međutim, više nitko sa sigurnošću ne može reći da je to sve što imaju niti da su nekretnine s kojima ih se javno povezuje jedine koje posjeduju.

Reputacijski i politički svakako je krajnje neugodan podatak o tvrtki specijaliziranoj za cestogradnju kojoj je suvlasnica godinama bila Milena Budimir, inače dugogodišnja novinarka Slobodne Dalmacije koja je koncem prošle godine iznenada dala otkaz. Ta tvrtka godinama je dobivala unosne poslove održavanja nerazvrstanih cesta u gradovima i općinama u kojima je HDZ na vlasti – samo od Kaštela je, primjerice, uprihodila više od pet milijuna eura – dok je Budimir u isto vrijeme bio regionalni direktor građevinske tvrtke Colas i glumio da o poslovima svoje supruge nema pojma.

Između 2015. i 2018. obitelj Budimir izvodila je radove koji su se i službeno potvrdili kao nelegalni: temeljito su rekonstruirali staru kuću, dodali joj još jednu etažu s kosim krovom i bazen na susjednoj parceli

Šef splitskog HDZ-a i kandidat te stranke za gradonačelnika Tomislav Šuta važio je za Budimirova političkog pokrovitelja pa je javno likovao kada je navodno uspio iskoristiti svoj kredit kod Plenkovića i progurati ga za predsjednika Uprave Hrvatskih cesta – no sada mu se njegove brojne afere obijaju o glavu i ruše rejting. Šuta je javno pozvao Budimira na ostavku na mjesto potpredsjednika splitskog ogranka, što je ovaj odbio pa je Šuta ispao potpuno nemoćan. „Statut stranke je jasan. Ivicu su izabrali članovi i odluka je na njemu“, rezignirano je priznao Šuta. Sam Andrej Plenković, pak, prošlog tjedna plastično je opisao kako je tekla procedura Budimirova imenovanja u HC.

„Mi smo ga pitali, kao i sve ostale: znate li vi nešto što mi o vama ne znamo, a ne bi bilo loše da znamo i mi i vi? Međutim, to pitanje, iz mog iskustva, slabo razumiju ljudi koji prvi put idu na takve vidljive pozicije“, rekao je Plenković, kojega načelno nije zadovoljilo Budimirovo naknadno objašnjenje da „njegov objekt nije njegov“.

Unatoč svemu, do zaključenja ovog teksta Budimir se i dalje zadržao na funkciji koju obnaša što ne odgovara neslužbenim najavama prema kojima ga je Plenković trebao smijeniti još tijekom proteklog tjedna.