Ustavni sud donio je odluku koja bi, prema ocjeni GONG-a i niza pravnih i civilnih stručnjaka, mogla ozbiljno ugroziti pravnu sigurnost i predvidivost izbornog procesa.
GONG je uputio prijedlog Ustavnom sudu da preispita i izmijeni odluku od 2. lipnja kojom je jedan glasački listić iz Zadra proglašen nevažećim, iako je na njemu jasno zaokružena lista, a na dnu listića se nalazi nečitka dopisana riječ.
Odluka je donesena s minimalnom većinom, s razlikom od samo jednog glasa, dok je šest sudaca dalo izdvojeno mišljenje u kojem su detaljno obrazložili svoje protivljenje.
“Odluke Ustavnog suda trebale bi učvršćivati vladavinu prava, biti dobro obrazložene i usmjeravati buduće postupanje izbornih povjerenstava prilikom utvrđivanja valjanosti glasačkih listića te bi trebale biti izvor pravne sigurnosti i predvidivosti. Sporna odluka o listiću u Zadru, imat će, međutim, sasvim suprotan učinak. Ona će postati izvor pravne nesigurnosti i arbitrarnosti“, navodi se u priopćenju GONG-a.
OBRAT Ustavni sud odlučio da je sporni listić iz Zadra pravovaljan, HDZ gubi jednog vijećnika
U GONG-u upozoravaju da bi takva odluka mogla imati šire posljedice po demokratski poredak: “Kako je u demokraciji, koja je bez periodičnih, slobodnih i poštenih izbora naprosto nezamisliva, svaki glas jednako važan i može biti presudan za rezultate izbora, sporna odluka Ustavnog suda u određenim okolnostima može biti i izvor mogućih društvenih sukoba.“
Prijedlog GONG-a podržali su i brojni predstavnici civilnog društva i akademske zajednice – Kuća ljudskih prava, Centar za mirovne studije, Mreža mladih Hrvatske, odvjetnica Vesna Alaburić, izv. prof. dr. sc. Dario Čepo s Katedre za sociologiju Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu te aktivisti Marina Škrabalo i Mladen Majetić.
Važeća pravna praksa
GONG je podsjetio na važeću pravnu praksu prema kojoj je “glasački listić na kojem je birač zaokružio redni broj ispred imena kandidata, važeći, osim ako je birač na listić napisao nešto što dovodi u sumnju njegovu biračku volju, pa se zbog toga ne može sa sigurnošću utvrditi za kojeg je kandidata birač glasovao“. Kako dalje pojašnjavaju, “nadopisana riječ, znak, crtež ili slovo mora dovesti u sumnju da je birač glasovao za listu ili kandidata pod rednim brojem koji je zaokružio“.
U konkretnom slučaju, ističu, sadržaj dopisane riječi na listiću nije moguće pročitati niti jednoznačno protumačiti: “Iz spornog glasačkog listića već je na prvi pogled vidljivo da se o sadržaju napisanog može samo nagađati, on se ne može precizno, za sve ljude suglasno, utvrditi. Ali, čak i ako bismo prihvatili tezu većine na Ustavnom sudu, da je na listiću napisano ‘Neće, ne može’ ili nešto slično, ostaje potpuno nejasno na koji to način i zašto bi te riječi negirale jasno izraženu volju birača i time glasački listić činile nevažećim. Odluka Ustavnog suda ne sadrži niti jednu riječ obrazloženja o tom ključnom pitanju.“
SLUČAJ 0006336 Bauk o spornom listiću: Jasna je politička podjela u Ustavnom sudu…
‘Par dana nakon sporne odluke, Ustavni sud je odlučio da je drugi prekriženi listić važeći’
GONG smatra da odluka predstavlja ozbiljan otklon od dosadašnje sudske prakse, bez jasnog obrazloženja razloga za takav preokret, što dodatno pojačava osjećaj arbitrarnosti.
Nadalje, podsjećaju i da je samo nekoliko dana nakon sporne odluke, 6. lipnja, Ustavni sud odlučio kako je drugi, “prekriženi” listić – važeći. Ta odluka je izravno utjecala na dodjelu vijećničkog mandata stranci Pravo i Pravda u Gradskom vijeću Zadra. Međutim, čak i ako bi se sada preispitala odluka od 2. lipnja, ističe GONG, ishod izbora time ne bi bio promijenjen.
„U takvim okolnostima, nova odluka Ustavnog suda bila bi isključivo u interesu jednakosti, poštivanja ljudskih prava, demokracije, u interesu slobodnih i pravičnih izbora“, zaključuje GONG.
Komentari