Nacional je dobio na uvid opsežnu dokumentaciju o radu Opće bolnice ‘Dr. Tomislav Bardek’ u Koprivnici koja ukazuje na niz nepravilnosti u radu te medicinske ustanove na čijem je čelu Mato Devčić, dugogodišnji predsjednik Gradskog odbora HDZ-a u Križevcima

Nacionalu su predočene dokumentacija i izjave liječnika Opće bolnice „Dr. Tomislav Bardek“ u Koprivnici koje ukazuju na niz nepravilnosti u radu te medicinske ustanove u čije središte svrstavaju ravnatelja te bolnice, specijalista anesteziologa Matu Devčića, dugogodišnjeg predsjednika Gradskog odbora HDZ-a u Križevcima, koji tu funkciju obnaša od 2016. godine.

Nacionalovi izvori posebno upozoravaju na po njima problematičnu i financijski sumnjivu energetsku obnovu centralne bolničke zgrade, završenu 2023. godine, a potom i na neke detalje vezne uz internu organizaciju rada bolnice, preciznije, bespotrebno uvođenje trećeg dežurstva i pripravnosti na Odjelu za anesteziologiju, reanimatologiju i intenzivno liječenje, kako bi ravnatelj sam sebi odobrio posebno plaćeni dodatak na osnovnu plaću. Zaključno upozoravaju na mogući nesrazmjer između ravnateljevih primanja i njegove imovine upisane u imovinsku karticu. Nacionalovi sugovornici uvjereni su da je energetsku obnovu koprivničke bolnice, jedan od opsežnijih projekata koji se sastoji od tri dijela i koji je trajao skoro šest godina, u što je uloženo oko osam milijuna eura, Devčić također uveo u diskutabilnu zonu. Naime, Ugovor o energetskoj obnovi centralne zgrade bolnice potpisan je s građevinskom tvrtkom Radnik iz Križevaca kao izvođačem radova 24. veljače 2022. godine. Osnovnim ugovorom vrijednost svih radova iznosila je 3.224.458,74 eura bez PDV-a. Nakon osnovnog ugovora potpisana su još četiri aneksa o nabavi radova. Prvi 25. svibnja 2023. godine, drugi 8. svibnja 2023. godine, treći 26. lipnja 2023. godine. A IV. Aneks između dviju strana potpisan je 18. rujna 2023. godine. Tim aneksom je Radnik tražio i dobio iznos „opravdanog povećanja cijena za ugrađene materijale i odrađene radove u visini od 122.803,74 eura“. Od tog iznosa 95.200 eura odnosilo se na fasaderske, a 25.500 eura na elektroinstalaterske radove. „Ovim IV. Aneksom ugovorne strane sukladno čl. 30 Osnovnog ugovora, ugovaraju povećanu cijenu za ugrađene materijale i odrađene radove uslijed promijenjenih okolnosti koje su nastupile nakon sklapanja Osnovnog ugovora, a prije ispunjenja radova“, piše u tekstu IV. Aneksa.

„I sve bi to možda bilo i razumljivo i prihvatljivo kad ne bi bilo sporno to što je IV. Aneks potpisan – nakon primopredaje izvedenih radova“, ističu Nacionalovi sugovornici. „Zapisnik o primopredaji izvedenih radova na energetskoj obnovi zgrade centralne bolničke građevine naše Opće bolnice ‘Dr. Tomislav Bardek’ u Koprivnici, sastavljen je dana 31. kolovoza 2023. godine, u prostorijama Opće bolnice. Dakle, 18 dana prije negoli je potpisan IV. Aneks kojim Radnik traži i dobiva za ugrađene materijale i obavljene radove još 122.803 eura. Izvođač radova je Radnik iz Križevaca, ravnatelj Mato Devčić je iz Križevaca, a najveći donator HDZ-a je Radnik iz Križevaca“, upozoravaju naši izvori.

Mato Devčić, ravnatelj Opće bolnice ‘Dr. Tomislav Bardek’ u Koprivnici, potpisao je sporni Aneks IV ugovora s tvrtkom Radnik iz Križevaca. FOTO: Damir Spehar/PIXSELL, Nacional

No tu priči, čini se, nije kraj. U Zapisniku o primopredaji od 31. kolovoza 2023. godine, koji potpisuje ravnatelj Mato Devčić, zapisnički su utvrđeni nedostaci, propusti i kvarovi koje bi Radnik na građevini trebao ukloniti. Na 11 gusto tipkanih stranica Zapisnika o utvrđenim nedostacima prilikom primopredaje radova, detaljno se za svaki od sedam katova centralnog bolničkog objekta utvrđuju nedostaci i potrebni popravci na prozorima, špaletama, liftu, izlaznim vratima soba, lođa, ambulanti, čekaonica, kuhinja, hodnika odjela traumatologije, ortopedije, ORL, kirurgije, ginekologije, pedijatrije, rodilišta, operacijskih sala, sterilizacije i drugih dijelova zgrade.

„Ako se nedostaci utvrđeni u Zapisniku o primopredaji ne otklone u zadanim rokovima, Naručitelj će privremeno umanjiti iznos za plaćanje okončane situacije“, jasno stoji u Zapisniku koji su potpisale zainteresirane strane i predstavnik Helion Groupa d.o.o, kao glavni nadzorni organ.

Međutim, „svi zapisnički konstatirani nedostaci koji su trebali biti otklonjeni, nisu nikada otklonjeni. Navedeni zapisnik nikada nije ugledao svijetlo dana“, tvrde zaposlenici, uz opasku da je „takvu naredbu izdao ravnatelj Devčić“. „Možete provjeriti da ni bolnička služba Financija nema navedeni zapisnik uz račun. Zapisnik koji dostavljamo Nacionalu tako je postao zlata vrijedan“, istaknuli su.

Činjenica je da članak 3. IV. Aneksa jasno predviđa da je „izvođač obvezan najkasnije 15 dana od zaključenja ovog IV. Aneksa, dostaviti dodatak jamstva na dodatno ugovoreni iznos prema ovom Aneksu ili novo jamstvo na ukupni iznos bez PDV-a za uredno izvršavanje Ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza iz Ugovora u vidu bankovne garancije“. I dalje: „Bankovna garancija za uredno izvršavanje ugovornih obveza protestirat će se (naplatiti) u slučaju povrede ugovornih obveza.“ Zaposlenici tvrde da bankovna garancija nikad nije naplaćena, a ugovorne obveze nisu odrađene i Zapisnikom utvrđeni nedostaci nikad nisu otklonjeni. Postavlja se i pitanje je li Opća bolnica u Koprivnici zaista preskupo platila radove na svojoj centralnoj zgradi. I tko je sve u tom poslu energetske obnove profitirao?

‘Za sve anekse dobivena je suglasnost inženjera i kontrolnog tijela Fonda za zaštitu okoliša’, istaknuo je dr. Devčić, ali nije naveo kada je i gdje potpisan Zapisnik o primopredaji izvedenih radova

Osnovnim ugovorom sveukupno izvedeni radovi iznosili su 3.224.458 eura. Drugim Aneksom ugovorena vrijednost radova povećala se za 243.986 eura, trećim Aneksom za 133.445 eura, a četvrtim Aneksom ugovorena vrijednost se povećala za 122.803 eura. Sve tijekom nekoliko mjeseci, na ime povećanja cijene za ugrađene materijale i odrađene poslove. Tim trima aneksima ugovorena vrijednost radova povećala se čak za 500.234 eura, što je porast za više od 1/6 ugovorene cijene. Sve to piše u IV. Aneksu Ugovora. Baš kao što se navodi i nova ugovorna cijena bez PDV-a od 3.724.694 eura, a s PDV-om čak 4.655.868 eura.

Ravnatelj Mato Devčić je u odgovoru na naša pitanja istaknuo: „Ugovor između Opće bolnice ‘Dr. Tomislav Bardek’ i građevinskog poduzeća Radnik na projektu ‘Energetska obnova centralne bolničke građevine’ u cijelosti je realiziran. Radovi su završeni 1. kolovoza 2023. godine. Aneksom I Ugovora mijenja se ponuda – troškovnik, tako da se troškovniku strojarske instalacije mijenjaju opisi stavaka bez promjene cijene (bakrene cijevi zamijenjene su PEX – AL – PEX cijevima zbog nemogućnosti nabave bakrenih cijevi na tržištu). Aneksom II Ugovora ugovaraju se dodatni radovi (ugradnja vanjskih roleta na pozicijama prozora koje su bez roleta, izvedba novog sustava odvodnje na pozicijama krova, izvođenje spuštenog stropa, strojarske instalacije, zamjena pokrova na ravnim krovovima, dobava i ugradnja rešetke za vrata, elektroinstalaterski radovi, napajanje instalacije ventilokonvektora i rekuperatora, zaštitne rešetke na prozorima na odjelu pedijatrije, hidraulični zatvarači na ulaznim vratima te se rok završetka radova produžuje do 1. kolovoza 2023. godine.“

Toliki dodatni radovi dodatno i koštaju – 243.986 eura. Dr. Devčić navodi da se Aneksom III ugovaraju opet dodatni radovi, i to dobava i ugradnja sigurnosne rasvjete i izvođenja sustava vatrodojave. Iako je neobično da tako važni sustavi nisu predviđeni među radovima u osnovnom ugovoru. I na koncu, o Aneksu IV, sklopljenom 18. rujna 2023. godine, ravnatelj Mato Devčić ističe da se „ugovara povećana cijena za ugrađene materijale i odrađene radove uslijed promijenjenih okolnosti koje su stupile nakon sklapanja Osnovnog ugovora, a prije ispunjenja radova (povećanje cijena za fasaderske radove i elektroinstalacije“. Dr. Devčić ne nudi nikakva druga objašnjenja poskupljenja, već se poziva na „Zaključak Vlade RH od 21. lipnja 2022. o ublažavanju posljedica globalnog poremećaja na tržištima građevnih materijala i proizvoda i Smjernice za provedbu postupka priznavanja razlike u cijeni na temelju Ugovora o građenju u slučaju porasta cijena pojedinih građevinskih materijala i proizvoda Hrvatske gospodarske komore iz travnja 2022. godine“.

Ravnatelj Mato Devčić sa sada već bivšim ministrom regionalnog razvoja i fondova Europske unije Šimom Erlićem. FOTO: Damir Spehar/PIXSELL

„Za sve anekse Ugovora dobivena je suglasnost nadzornog inženjera i kontrolnog tijela Fonda za zaštitu okoliša“, istaknuo je dr. Devčić. Iako on kaže da postoji Zapisnik o primopredaji izvedenih radova na energetskoj obnovi, ne navodi ni kad je potpisan ni gdje ga se može naći, kao što ne navodi ni što je u tom Zapisniku potpisanom dva tjedna prije zaključenja IV. Aneksa precizirano. Devčić navodi samo jednu točku koja se u Zapisniku doista spominje: „Zapisnik o primopredaji kojim se konstatira da je izvedena obnova zgrade … u skladu s Glavnim projektom, izvršen je tehnički pregled te je izdana uporabna dozvola.“ O otklonjenim nedostacima koji su Zapisnikom utvrđeni, ravnatelj Devčić ništa nije odgovorio. Na pitanje vezano uz potrebne bankarske garancije koje je Radnik trebao priložiti uz IV. Aneks ugovora ili novo jamstvo na ukupni iznos bez PDV-a za uredno izvršavanje Ugovora u slučaju povrede ugovornih obveza, ravnatelj OB-a Koprivnica dr. Mato Devčić odgovara kratko i nepotpuno: „Jamstvo je dostavljeno, ali nije aktivirano jer nisu postojali razlozi za aktiviranje istog.“ Iz toga se ne može zaključiti jesu li i kada nedostaci na zgradi uklonjeni te je li Devčićevo propuštanje aktiviranje jamstva možda imalo i neke druge motive.

U dva navrata pokušali smo od predsjednika Uprave Radnika Mirka Habijanca dobiti komentar o razlozima sklapanja IV. Aneksa i priznavanju dodatnih troškova Radniku 14 dana nakon potpisanog Zapisnika o primopredaji izvedenih radova, zatim o tome jesu li i kada otklonjeni brojni nedostaci na zgradi središnjeg objekta Opće bolnice u Koprivnici, je li Radnik dostavio potrebna bankovna jamstva i u kojem iznosu te je li bankovna garancija za uredno izvršenje ugovorenih obveza naplaćena ili nije. Međutim, u oba navrata od tajnika Uprave Radnika gospodina Jambrekovića dobili smo odbijenicu, s obrazloženjem da je Habijanec „od ponedjeljka (7. travnja 2025., op.a.) na poslovnom putu te ne može odgovoriti na Vaša pitanja“.

Mato Devčić, sa stalnim prebivalištem u Križevcima, u siječnju 2024. godine uputio je Tanji Bedovec, predsjednici Upravnog vijeća Opće bolnice „Dr. Tomislav Bardek“ u Koprivnici, zamolbu za izdavanje suglasnosti za privremeni rad u dežurstvu i pripravnost izvan redovnog radnog vremena u Općoj bolnici u Koprivnici. Dr. Devčić takvu zamolbu pravda „osiguranjem javnog interesa RH za kontinuirano obavljanje zdravstvene djelatnosti i pružanje zdravstvenih usluga“ u bolnici u Koprivnici, u kojoj „kontinuirano postoji potreba za radom specijalista anesteziologa“, kojih na tržištu rada nema.

Prilikom predaje potpisa za kandidaturu za gradonačelnika Križevaca 2021. godine, Devčić se našao u neugodnoj situaciji. Provjerom se ispostavilo da je čak 51 predani potpis bio nevažeći

„Zapravo, ravnatelj sam sebi odobrava dežurstva, uvodi treće, gotovo bespotrebno dežurstvo, naročito vikendima i blagdanima kad nema operativnih zahvata. I tada ravnatelj dežura kao liječnik i prima vrlo solidnu nadoknadu“, upozorava naš sugovornik iz Opće bolnice u Koprivnici. Ravnatelj dr. Mato Devčić nije sačekao mišljenje Upravnog vijeća, već je započeo sam radom vikendima i blagdanima kao specijalist anesteziolog. Nekoliko mjeseci kasnije, 5. travnja 2024., on donosi Odluku kojom se tri takva dežurstva uvode i organiziraju samo na Odjelu za anesteziologiju, reanimatologiju i intenzivnu medicinu, ali ne i na drugim odjelima Opće bolnice, „pa od javnog interesa RH nije ostalo ništa jer se on premetnuo u privatni interes za zaradom ravnatelja Devčića. Ravnatelj je sve to vrijeme dežurao i primao naknadu bez ikakva odobrenja iako je on u bolnici prijavljen kao ravnatelj, a ne kao liječnik“, istaknuo je Nacionalov sugovornik.

U spomenutoj Odluci piše da se rad na Odjelu za anesteziologiju „organizira na način da su sve dane u tjednu, uključivo dane vikenda, blagdana te neradne dane, dežurna dva liječnika specijalista i jedan liječnik specijalizant“. Tek 29. kolovoza 2024. godine predsjednica Upravnog vijeća Tanja Bedovec donosi Odluku da se dr. med. Mati Devčiću, „koji obavlja poslove ravnatelja Opće bolnice“, daje suglasnost za povremeni rad u dežurstvu i pripravnosti, odnosno, pokriće za primanje naknade za prekovremeni rad koju je sam sebi dodijelio. Kolika je točno ta naknada, odnosno, kolika su ukupna primanja ravnatelja dr. Devčića, ne znamo točno, ali se u njegovoj imovinskoj kartici spominje ostali prihod od oko 2000 eura. To bi mogla biti naknada za dežurstva, koja je nešto veća od mjesečnih rata triju kredita koliko ih dr. Devčić i supruga otplaćuju. Iako se u 2023. godini spominje iznos naknade oko 1000 eura mjesečno. Prijavljeni iznos osnovne plaće ravnatelja dr. Devčića je 4.265, 74 eura bruto.

Na naše pitanje je li kao ravnatelj Opće bolnice u Koprivnici 2024. godine donio posebnu Odluku o uvođenju triju specijalističkih dežurstava samo na Odjelu za anesteziologiju i je li sebi tako priskrbio dodatni prihod izvan redovitog radnog vremena i u kojem iznosu, ravnatelj Devčić je odgovorio: „Odjel za anesteziologiju, reanimaciju i intenzivno liječenje ima organiziran rad triju dežurnih liječnika od početka pandemije covida 2020. godine. Radnim danom, vikendom i blagdanom učestalo se provode i obavljaju hitni operativni zahvati. Kao anesteziolog radim 26 godina, a od 2016. godine radim u dodatnom radu izvan redovitog radnog vremena. Prihod od dodatnog rada naveden je u Imovinskoj kartici koju podnosim svakogodišnje sukladno Zakonu. Dodatni rad ravnatelja u dežurstvu reguliran je Odlukom Upravnog vijeća OB-a Koprivnica.“

Predsjednik Uprave tvrtke Radnik d.d. Križevci Mirko Habijanec Photo:Damir Spehar/PIXSELL

Nedavno smo svjedočili primjeru prakse prekovremenog rada ravnatelja većeg broja manjih bolnica u Hrvatskoj pa se u javnosti pojavio podatak da ravnateljica Opće bolnice u Kninu prima ukupno nešto manje od 8000 eura mjesečno, a ravnatelji bolnica u Bjelovaru i Dugoj Resi oko 7200 eura i 6600 eura. Ravnatelj Opće bolnice u Koprivnici dr. Mato Devčić posegnuo je za rješenjima kojima se očigledno obilato služe ravnatelji manjih bolnica u Hrvatskoj. Nakon što je ministrica zdravstva Irena Hrstić izjavila kako je „malo vjerojatno da se ravnatelji jednako kvalitetno mogu posvetiti jednom i drugom“, ministrica je najavila reviziju prakse dežurstava ravnatelja bolnica.

Aktualni predsjednik GO HDZ-a Križevci Mato Devčić, kao ravnatelj Opće bolnice u Koprivnici, na lokalnim izborima 2021. godine bio je kandidat HDZ-a za gradonačelnika Križevaca. U slučaju pobjede Devčić je tada bio spreman odreći se svoje funkcije u koprivničkoj bolnici. Međutim, uvjerljivo je izgubio, a gradonačelnik Križevaca drugi put je postao nezavisni Mario Rajn, koji je u drugom krugu pobijedio s uvjerljivih 74,17 posto glasova. U Gradskom vijeću Križevaca HDZ je u oporbi. Zabilježeno je da se prilikom predaje potpisa za kandidaturu za gradonačelnika te 2021. godine, Devčić našao u neugodnoj situaciji. Provjerom se ispostavilo da mu je među predanim potpisima čak 51 bio nevažeći i pet potpisa nedostajalo mu je za valjanu kandidaturu od 600 potpisa. HDZ je brzo uspio riješiti taj problem. Ostalo je također zabilježeno da je u veljači 2022. godine ravnatelj OB-a u Koprivnici Mato Devčić zatražio od gradonačelnika Rajna da ga razriješi mjesta predsjednika i člana Nadzornog odbora tvrtke Vodne usluge, i to pozivajući se na zakon koji ne postoji. Umjesto na Zakon o sprječavanju sukoba interesa, Devčić se pozvao na odredbe Zakona o Povjerenstvu za odlučivanje o sukobu interesa.

No liječnici i zaposlenici Opće bolnice u Koprivnici koji su nam se obratili, misle i da postoji nesrazmjer njegovih primanja i imovine. Vrijednost nekretnina kojima raspolažu Mato Devčić i njegova supruga veća je od 225.000 eura. Kuća s okućnicom od 448 četvornih metara, vrijedna oko 120.000 eura, zavedena je kao vlasništvo njegove supruge, baš kao i jedna oranica od 109 četvornih metara. Kuća u Križevcima, površine 42 četvorna metra, vrijedna 46.500 eura, vlasništvo je samog Devčića, baš kao i četiri vinograda ukupne površine 1719 četvornih metara i upisane vrijednosti od 42.354 eura, dok je Mato Devčić suvlasnik šume površine 6900 četvornih metara, vrijedne 14.500 eura. No njegov vozni park je zavidan.

Uz Audi Q5, koji je u zadnjoj prijavljenoj imovinskoj kartici procijenjen na vrijednost od 38.000 eura, tu je i osobni automobil VWT ROC, vrijedan 20.000 eura, i motocikl GMW GS vrijedan 18.500 eura. Devčić i supruga imaju i tri kredita, dva kod Erste banke i jedan kod PBZ-a, u visini nešto višoj od 190.000 eura. Ukupni mjesečni anuitet im je 1579 eura.